山西新"特大城市"曝光,忻州让位,大同成最大黑马！
很多人以为特大城市是个荣誉称号,其实不是,它是一个精确的统计学定义,城区常住人口500万到1000万之间,这个数字卡得死死的,多一个人少一个人都不算。山西这次传出大同可能晋升特大城市,忻州让位,听起来像是城市之间的排位赛,但你要真看懂这件事,就得明白一个底层逻辑,人口规模从来不是靠喊口号喊出来的,它是产业、就业、公共服务这些东西实打实堆出来的结果,而山西这些年在这方面的变化,很多人根本没注意到。
大同这个城市,过去十几年一直被贴着"煤都""资源枯竭型城市"这些标签,说实话这些标签没错,但问题是很多人看到这些标签就停止思考了,觉得大同就是那个样子,不会有什么变化。但真相是,正因为资源枯竭逼得够狠,大同这些年在产业转型上反而比很多城市走得更坚决,旅游业起来了,古城修复做得扎实,云冈石窟那块的配套越来越成熟,更关键的是制造业和新能源产业开始有起色,这些东西一点点把人留住了,把外地人吸引过来了,人口数据就是这么攒出来的。
忻州这个城市,过去几年其实发展得不差,尤其是五台山那一片的旅游经济做得有声有色,但特大城市这个门槛卡的是城区常住人口,不是全市人口,这个区别太关键了。忻州的问题是,它的人口分布太散,县域经济虽然不弱,但城区聚集效应不够强,人口没有大规模往主城区集中,这就导致统计口径上吃亏。
而大同不一样,大同这些年一直在做的事情,就是把周边县区的人往主城区引,产业往主城区放,公共服务往主城区配,这种策略看起来简单,但执行起来非常考验城市的规划能力和资源调配能力。忻州让位给大同,表面上看是人口数据的此消彼长,实际上是两个城市在发展模式上走了不同的路,大同选择的是集中力量做大城区,忻州选择的是多点开花做强县域,没有对错,只是在特大城市这个标准下,大同的策略更占优势。
很多人喜欢说大同是黑马,好像大同是突然冒出来的,其实不是。黑马的前提是之前没人注意,但大同这些年的变化,你只要稍微关注一点山西的经济数据,都能看得出来端倪,GDP增速、固定资产投资、社会消费品零售总额,这些指标大同这几年都不算差,只是很多人习惯性地忽略它,觉得煤城就是煤城,不会有什么新故事。
但城市发展这个事情,从来不是靠故事撑起来的,是靠产业、人口、基础设施这些硬东西撑起来的。大同这些年在基础设施上的投入,尤其是高铁、机场、城市道路这些方面的投入,力度其实挺大,这些东西一上去,城市的吸引力就开始变化,人自然就开始往这边聚。再加上旅游业带来的服务业岗位,制造业转型带来的就业机会,这些东西一叠加,人口增长就是水到渠成的事情。
很多人觉得特大城市就是个面子工程,其实不是。特大城市这个标签一旦拿到,意味着在国家层面的城市规划体系里,你的位置变了,资源配置的优先级变了,政策支持的力度变了,这些变化看不见摸不着,但对一个城市的长期发展来说,影响非常大。大同如果真的晋升特大城市,那它在山西省内的地位会进一步巩固,在京津冀城市群里的角色也会更加明确,这对大同未来吸引产业、吸引人才、争取基础设施投资,都是实打实的利好。
但特大城市也不是拿到了就万事大吉,人口规模上去了,城市管理的难度也上去了,公共服务能不能跟上,交通拥堵怎么解决,环境承载力够不够,这些问题都会变得更加紧迫。大同这些年虽然发展得不错,但毕竟底子薄,历史欠账多,接下来怎么把特大城市这个标签的红利真正转化成老百姓看得见摸得着的好处,这才是真正的考验。
小贴士：大同古城值得去,尤其是城墙和华严寺那一片,修复得很用心,不是那种粗糙的仿古建筑,能看出来是花了功夫的,云冈石窟更不用说,北魏时期的石刻艺术,看一次震撼一次,建议春秋两季去,冬天太冷夏天太晒,体验会差一些,另外大同的刀削面和羊杂割是真好吃,不是那种游客专供的噱头,是本地人日常吃的东西,价格也实在。
