山西新"特大城市"曝光,晋中让位,长治成最大黑马!
很多人以为特大城市就是看GDP、看面积、看高楼多不多,但这些年国家调整了标准,核心指标变成了城区常住人口,这个指标看的不是你户籍上有多少人,也不是你行政区划有多大,看的是真正在城区生活、工作、消费的人有多少,这才是一座城市真实的活力所在。山西这次出现的变化,就藏在这个标准里,长治能成为黑马,不是因为它突然变富了或者建了多少新区,是因为它的城区人口规模已经达到了特大城市的门槛,而这个门槛,是300万到500万之间。
你去看山西的城市格局,太原是省会没什么可说的,但晋中、大同、运城这些城市,过去大家都觉得它们体量差不多,谁也不比谁强多少,可现在数据一摆出来,长治的城区人口已经超过了晋中,这个逆袭不是一夜之间发生的,是这些年长治一直在做一件事,就是把周边的县城人口往城区集中,不是简单地画个圈说这是新区,而是真的把产业、医疗、教育这些资源往城区堆,让人愿意进城、留得住。
晋中这些年发展得不差,紧挨着太原,承接了不少太原的溢出效应,但问题就出在这,它的发展太依赖太原了,很多人在晋中买房、在太原上班,户籍在晋中、常住在太原,这种情况一多,城区常住人口的数据就上不去。你再看晋中的行政区划,下面管着11个县市区,摊子铺得很大,但真正算城区的部分,就是榆次区那一块,其他地方要么是县城、要么是农村,人口分散得很,这种结构在GDP上可能看不出什么问题,但在城区人口这个指标上,就吃亏了。
长治不一样,它的地理位置决定了它必须自己干,周边没有太原这样的省会可以依靠,所以这些年长治一直在做城市内部的整合,把潞州区、上党区、屯留区这些地方连成一片,形成一个真正的城市核心区,人口往这个核心区流动,产业也往这个核心区布局,这样一来,城区常住人口的基数就起来了。你现在去长治看,城区的范围比十年前扩大了不止一倍,但这个扩大不是画饼,是真的有人住、有产业支撑。
长治能成为黑马,还有一个很重要的原因,就是它的产业结构在调整,过去大家提到长治,第一反应是煤炭、是资源型城市,但这些年长治一直在往制造业、高新技术产业上转,尤其是光伏、新能源汽车配套这些领域,吸引了不少企业过来,企业一来,就业岗位就有了,人就留得住,这是一个正向循环。你去长治的工业园区看,不再是过去那种黑乎乎的煤矿、焦化厂,而是一排排现代化的厂房,年轻人愿意来这里上班,愿意在这里定居,城区人口自然就起来了。
再看晋中,虽然也在发展制造业,但很多产业是跟太原配套的,比如汽车零部件、装备制造,这些产业本身没问题,但问题是它们的总部、研发中心往往在太原,晋中这边更多是生产环节,这就导致高收入人群、高学历人群更愿意往太原跑,而不是留在晋中,这个差异在短期内可能看不出来,但十年二十年下来,城市的人口结构就会不一样。
成为特大城市不只是一个名号,背后是资源配置的优先级,国家在基础设施、公共服务、政策支持上,会优先考虑特大城市,比如地铁审批、高铁站点布局、医疗教育资源的倾斜,这些都是实打实的好处。长治如果真的进入特大城市序列,它在山西的地位会明显上升,不再是一个单纯的地级市,而是有可能成为山西东南部的区域中心,辐射周边的晋城、临汾甚至河南的一部分地区。
但这里面也有一个风险,就是人口规模上去了,城市管理能不能跟上,特大城市不是人多就行,关键是这些人能不能享受到相应的公共服务,交通会不会拥堵、教育医疗够不够用、环境质量能不能保持,这些都是考验。长治现在的城区人口刚到门槛,接下来几年如果还要继续增长,就必须在城市精细化管理上下功夫,不然人来了留不住,反而会成为负担。
小贴士:如果你想了解一座城市的真实活力,不要只看GDP排名或者高楼多少,去看它的城区常住人口数据,去看晚上八九点钟街上还有多少人在活动,去看年轻人愿不愿意留下来,这些才是一座城市真正的底气所在,长治这次能成为黑马,靠的就是这股实实在在的人气。