依托太原纳入全国国家旅游枢纽城市战略定位、山西省会地理中心、京西黄金旅游通道中点、全省综合交通门户四大核心优势，围绕集散中转、产品供给、区域联动、服务配套、产业引流、品牌引流六大枢纽核心功能，补齐当前景点分散、接驳不畅、留客能力弱、全省联动不足等短板，系统构建“进得来、散得开、留得住、辐射全省、联动全国”的省级文旅总枢纽。
一、完善立体交通集散体系，夯实“快进慢游”枢纽底座（解决中转接驳短板）
（一）升级对外大通道，提升全国可达性
1. 航空枢纽提质：扩容武宿机场国际航线，开通至长三角、珠三角、西南核心客源地直飞；机场设立全省一站式文旅集散大厅，配套旅游咨询、全省景区票务、包车、文旅伴手礼、过境游客短期住宿推介；完善外币兑换、多语种导览、落地旅游专线接驳，打造山西入境旅游第一门户 。
2. 铁路枢纽集散改造：太原南站、太原站、阳曲西站设立全省旅游集散中心，设置旅游专列、景区直通车购票窗口；开行太原始发、覆盖平遥、大同、壶口、五台山、芦芽山的省内文旅环线专列；高铁站内同步投放全省全景导览图、精品线路手册，实现“下车即集散”。
3. 高速出入口门户化：绕城高速、东西山旅游公路出入口统一设置标准化文旅标识系统（GB/T 31384-2024），配套小型游客驿站、停车场、休息区，打造城市旅游入口形象。
（二）打通市内全域接驳，破解景点分散痛点
1. 全域旅游公交专线网络- 主线：机场/高铁站↔晋祠-天龙山、太原古县城、晋阳湖、钟楼街、青龙古镇、蒙山、双塔寺环线，开通全天候旅游接驳大巴；
- 特色专线：歌迷专线、研学专线、乡村旅游专线，大型演唱会、节庆活动地铁延时、专线免费接驳，延续“票根全域文旅福利”政策 ；
- 微公交：覆盖东西山乡村民宿、小众文旅点位，解决自驾之外自助游出行难题。
2. 自驾集散配套升级：在晋源、府城、阳曲布局3处大型综合旅游集散停车场，配套新能源充电桩、游客服务站、行李寄存、租车服务；完善三条一号旅游公路观景驿站、露营点、补给点，串联西山、东山全部文旅资源。
3. 城市慢行文旅廊道：沿汾河打造城市滨水旅游动线，串联博物院、商圈、历史街巷，实现市区景点步行、骑行互通。
二、构建多层次集散服务体系，打造全省旅游总服务中枢
1. “1主+多辅”集散中心布局- 主中心：太原南站综合文旅集散大楼，统筹全省线路规划、地接旅行社调度、文旅投诉一站式处置、大型文旅活动统筹；
- 分中心：武宿机场、晋祠景区、钟楼街都市文旅街区、阳曲青龙古镇4个分集散点；
- 便民服务点：地铁全线、商圈、酒店、博物馆设置微型文旅咨询站，统一提供全省旅游咨询、线路规划、票务预订。
2. 统一全省文旅服务标准：以太原枢纽为平台，制定山西旅游接待、民宿、导游、景区服务统一规范；建立跨市旅游投诉联动机制，游客在全省各地游玩均可在太原枢纽受理、闭环处置。
3. 智慧枢纽一体化平台：上线“锦绣太原·山西文旅总入口”小程序，整合全省景区门票、酒店、交通、导览、线路定制；推出一码通游山西，凭太原枢纽购票凭证享受全省景区、酒店、餐饮联动优惠，强化太原中转引流价值。
三、打造多元文旅产品矩阵，提升枢纽“留客”核心能力
枢纽不只是中转站，更要成为停留型目的地，拉长游客在太原停留时长，再分流至全省各地。
（一）做强城市核心IP，形成中转必游产品
1. 唐风晋韵古都核心片区：发挥晋祠天龙山5A景区龙头作用，联动太原古县城、晋阳湖、晋阳古城，打造晋阳文化世界级文旅组团；活化千年府城（钟楼街、文道巷、双塔片区），丰富非遗体验、老字号沉浸式工坊，补齐烟火气短板，区别于同质化古镇商业。
2. 擦亮两大城市名片- 博物馆之城：串联山西博物院、古建筑博物馆、各类专题展馆，开发古都文博研学主线，面向全国推出3-5日太原研学产品；
- 歌迷之城：持续做大演唱会经济，完善演出全链条配套，以演艺流量带动过境客流，把太原打造华北演艺中转首选城市，以演艺客流导流全省山水古建景区 。
3. 昼夜双循环消费场景：升级晋阳里、钟楼街国家级夜间集聚区，推出汾河夜游、古县城光影秀；发展康养、低空旅游、冰雪、温泉等休闲业态，打造1-3日太原本地休闲产品，改变游客“当天中转、不住太原”现状。
（二）设计以太原为起点的全省精品中转线路（枢纽核心功能）
统筹全省文旅资源，统一包装太原始发四大环线产品，向全国旅行社主推：
1. 晋商民俗环线：太原→平遥→祁县→介休；
2. 古建长城环线：太原→忻州→大同；
3. 黄河风情环线：太原→吕梁→临汾壶口；
4. 山水康养环线：太原→芦芽山、庞泉沟、云丘山。
同步推出一日短途、三日深度、七日全域多梯度线路，全国游客以太原为唯一集散原点分流全省。
四、深化区域协同联动，发挥省会辐射全省的枢纽统筹作用
（一）对内：构建大太原都市旅游圈
联动晋中、忻州、阳泉，打造一小时文旅圈，实现政策互认、客源互送、线路互通、宣传互推：
1. 票务互通：太原、晋中、忻州核心景区联票，中转游客一票通行；
2. 客源互导：各地旅行社互换客源，本地景区互相投放宣传物料；
3. 资源共建：联合打造都市乡村游、温泉康养、古建研学集群，避免同质化竞争 。
（二）对外：打通跨省黄金旅游廊道
立足北京—太原—西安国家级文旅通道节点优势：
1. 与西安、石家庄、北京文旅城市建立联盟，联合推广“黄河古都走廊”跨省线路；
2. 承接京津冀、长三角客源外溢，针对外省市场定制“古都中转+山西全景”打包产品；
3. 拓展入境客源，依托机场过境便利，联动西北、华北入境线路，打造北方入境游中转枢纽。
（三）行业协同：整合全省文旅产业要素
以太原为平台，每年承办全省旅游发展大会、全国旅行社对接会、演艺产业博览会，把太原打造山西文旅招商、产品展销、行业交流总部；扶持本地大型地接旅行社，培育一批能承接全国大宗客源的龙头企业，统筹全省导游、车队、民宿资源调度。
五、全链条完善文旅配套服务，塑造“游客满意在太原”枢纽品牌
1. 住宿分层供给：扩容高端度假酒店、连锁商务酒店、青年旅社、特色民宿集群，满足中转游客过夜需求；推出“中转特惠房”，外省过境游客享受酒店专属折扣。
2. 特色文旅消费供给：整合山西老陈醋、汾酒、平遥牛肉等文创特产，在各大交通枢纽设立官方伴手礼集散中心，打造山西文旅商品展销总部；培育太原特色餐饮集聚区，把头脑、碗团、羊汤等本地美食打造城市饮食IP。
3. 精细化暖心服务体系：延续演唱会便民服务经验，全域推行景区免费接驳、公交地铁惠民、行李免费寄存；完善无障碍、老年、儿童友好旅游设施；组建多语种文旅志愿服务队伍，覆盖机场、车站、核心景区。
4. 市场规范化管理：强化旅行社、导游、出租车、景区商户监管，建立文旅信用黑名单，优化中转游客消费体验，杜绝宰客、交通溢价等问题，树立安全可靠的中转城市口碑。
六、强化顶层宣传引流，树立山西文旅门户枢纽形象
1. 统一对外宣传定位：对外主打“锦绣太原·山西旅游总枢纽”核心品牌，所有省外推介、高铁航空广告统一突出太原中转集散功能，改变外省游客“直接去平遥、大同，跳过太原”认知。
2. 全媒体矩阵引流：短视频平台主推“先游太原，再览三晋”线路攻略，联动全国旅游博主、旅行社达人推广太原始发全省环线；针对演唱会、研学、自驾、老年四大客群精准投放宣传内容。
3. 活动引流枢纽效应：持续举办晋阳文化节、黄河文化论坛、全国演艺峰会、古都研学大会，以国家级活动吸引全国游客、行业从业者集聚太原，自然形成中转客流。
七、强化政策与机制保障，保障枢纽功能落地
1. 建立市级文旅枢纽专项专班：统筹交通、文旅、住建、城管、机场、铁路多部门协同，打通交通接驳、集散中心建设、跨市协作堵点；出台扶持政策，补贴旅游专线、旅行社地接、文旅集散项目建设。
2. 资金要素倾斜：将旅游集散中心、通景公路、文旅标识、智慧文旅平台纳入城市更新重点投资项目；设立文旅枢纽发展专项资金，扶持跨市线路开发、省外市场推广。
3. 考核联动机制：将游客中转量、平均停留时长、跨市客源引流规模纳入文旅考核指标，倒逼景区、交通、商圈协同发挥枢纽中转价值。
