太原中部盆地城市群规划,10个协同发展片区同步推进

很多人看到太原中部盆地城市群规划的消息,第一反应是又一个区域协同发展计划,又一轮招商引资的政策包装,这些判断都对,但都停在表面了,因为你仔细去看这个规划里提到的10个协同发展片区,会发现一个很有意思的现象,这些片区不是按常规的产业类型划分的,不是什么高新区、物流区、文旅区这种套路,而是按照资源禀赋和城市功能的互补性来切分的,这说明山西这次是真的在想怎么把太原周边这些城市的底牌攥到一起打。

过去我们看区域协同,基本都是大城市带小城市,中心城市虹吸周边资源,然后用政策强行让周边城市配合产业转移,这种玩法在长三角珠三角管用,因为那些地方本来就是市场经济发育得好,城市之间有自然的产业梯度,但太原这个盆地不一样,晋中、吕梁、忻州这些城市,跟太原之间不是产业梯度的关系,是资源结构完全不同,煤炭、焦化、农业、文旅,各有各的家底,谁也替代不了谁,所以这次规划里才会出现10个片区同步推进的安排,不是让谁服从谁,是让每个城市把自己最能打的那张牌亮出来,然后在区域层面上形成一个完整的产业闭环。

你去看这10个片区的具体分工,会发现一个底层逻辑,就是把传统优势产业的上下游关系,用空间规划的方式锁死。比如吕梁的焦化产能,过去是单打独斗,焦炭出来之后要么卖给钢厂要么出口,利润全在中间环节被吃掉,现在规划里把吕梁的焦化跟太原的装备制造、晋中的精细化工绑在一起,形成一个从焦炭到化工原料再到终端产品的完整链条,这样一来焦化企业不用再去外面找买家,装备制造企业也不用再从外省进原料,整个产业链的利润都留在了盆地内部。

这种玩法其实是在对抗市场经济里最残酷的一个规律,就是产业链越长的地方,越容易被外部市场割韭菜,因为每个环节都要跟外部对接,每次对接都要让出一部分利润,但如果你能把整个产业链在一个区域内部闭环,那外部市场就只能在你这个闭环的入口和出口两个地方卡你,中间所有环节的利润都是你自己的,太原这次规划的10个片区,本质上就是在构建这样一个闭环,不是为了好看,是为了把利润留住。

但这种闭环也有代价,最大的代价是效率,因为市场经济里最有效率的做法,是每个企业去全球范围内找最便宜的供应商和最高价的买家,而不是被限定在一个区域内部做交易,太原这次规划如果真的按这个路子走下去,短期内肯定会出现一些企业觉得不划算,因为它在区域外部能找到更好的合作对象,但规划的制定者显然是算过账的,他们押注的是长期产业安全和利润积累的价值,大于短期效率损失。

你去看那些真正做起来的城市群,比如长三角,它们的协同不是靠政策强推出来的,是企业自己算明白了,在一个紧密协作的区域内部,虽然单笔交易可能不是最优,但长期来看交易成本最低、产业链最稳定、抗风险能力最强,太原现在做的事情,就是用规划的方式,提前把这个协作框架搭出来,让企业在这个框架内部自然生长,等到企业真的尝到甜头了,这个协同就不需要政策维持了,它会变成一种市场惯性。

如果你是在太原或者周边城市做实体产业的,现在最该关注的不是哪个片区给的补贴多,而是你的上下游企业在不在这10个片区的规划里,如果在,那你跟它建立深度合作关系的时机到了,因为未来几年这些片区之间的产业对接会越来越密集,早进入的企业能吃到最多的红利,如果不在,那你要想清楚自己是继续单打独斗,还是想办法把业务往这个盆地里迁,因为等这个闭环真的转起来了,外部企业再想进来,门槛会比现在高得多。