山西错愕了,太原迷惑了,大同怎么就成了全国焦点?
大同的突围不是偶然
说大同成了全国焦点,很多人第一反应是煤炭转型做得好,或者文旅搞得热闹,这些都对,但都只是表象,因为你仔细看就会发现,大同这个地方做的事情,其实是在重新定义一件事,就是一个资源型城市到底该怎么活,这个问题不是大同一家的问题,是整个中国北方重工业城市都在面对的问题,只不过大同率先给出了一个让人意外的答案,这个答案不是靠喊口号喊出来的,是用十几年时间一点一点做出来的。
大同当年的困境,比很多人想象的要难,煤炭黄金十年过去之后,整个城市陷入一种巨大的惯性里,产业结构单一,环境污染严重,人才持续外流,这种困境不是缺钱的问题,是整个城市的认知被锁死了,所有人都觉得大同就是挖煤的命,除了煤炭什么都干不了,这种集体认知比缺钱更可怕,因为它会让一个城市失去想象力。
但大同做的第一件事,不是急着搞产业转型,而是先把城市形象改了,修古城墙,建云冈石窟景区,整治环境污染,很多人当时不理解,觉得这是在搞面子工程,浪费钱,但大同市政府很清楚一件事,一个城市想转型,必须先让人愿意来,让人愿意留,你产业再好,环境脏乱差,人才看都不看一眼,所以大同用了将近十年时间,把自己从一个灰头土脸的煤城,变成了一个有历史底蕴、有文化气息的旅游城市,这个转变不是表面功夫,是真正改变了外界对大同的认知。
文旅不是终点,是跳板
大同现在火了,很多人觉得是文旅做得好,这话没错,但你要是以为大同只是想做个旅游城市,那就看浅了,因为文旅从来不是大同的终极目标,文旅只是大同用来撬动整个城市转型的一个支点,这个逻辑很多人没看懂。
大同这几年做的事情,表面上是在搞旅游,搞文化,但实际上是在用文旅带动整个城市的消费升级和产业升级,旅游带来了人流,人流带来了消费,消费带来了服务业的发展,服务业的发展又倒逼城市基础设施的完善,基础设施完善了,营商环境就好了,营商环境好了,新兴产业自然就愿意进来,这是一个完整的逻辑链条,不是单纯靠文旅就能实现的。
你去看大同这几年引进的项目,不只是旅游项目,还有新能源、数字经济、高端装备制造,这些产业看起来跟文旅没什么关系,但它们能落地大同,恰恰是因为大同通过文旅改变了城市形象,吸引了人才,完善了配套,文旅是大同用来重塑城市气质的工具,不是目的本身,这是大同跟很多文旅城市最大的不同。
山西和太原为什么迷惑
大同火了,山西和太原反而有点懵,因为按理说,太原是省会,资源更多,政策更好,理应发展得更快,但现在的情况是,大同用一种出乎意料的方式抢走了注意力,甚至抢走了一部分发展机会,这让山西和太原有点措手不及。
太原这些年也在转型,也在搞文旅,也在引进新兴产业,但效果一直不温不火,原因很简单,太原的转型思路还是传统的产业转型思路,先搞产业园,再招商引资,再配套服务,这个路径没问题,但太慢,而且缺少一个能让外界快速记住的抓手,大同的高明之处在于,它用文旅这个抓手,快速建立了城市认知,然后再用这个认知去撬动产业,这个顺序反过来了,但效果反而更好。
山西省层面也有点迷惑,因为大同的成功某种程度上打乱了山西原有的区域发展规划,原本的设想是太原做龙头,其他城市配合,但现在大同自己跑出来了,而且跑得很快,这让山西不得不重新思考,是继续强化太原的龙头地位,还是允许大同这样的城市自己探索自己的路,这是一个很现实的问题。
全国为什么关注
大同成为全国焦点,不是因为大同有多特殊,而是因为大同正在做的事情,是整个中国资源型城市都需要做的事情,东北的鞍山、抚顺,西北的克拉玛依,华北的邯郸、唐山,这些城市都面临着跟大同一样的困境,都需要找到一条转型的路,大同的经验对它们来说,有极高的参考价值。
大同的成功不是靠特殊政策,不是靠巨额投资,是靠认知转变和执行力,这是最值得学习的地方,很多城市转型失败,不是没钱,不是没资源,是思路没转过来,还在用老办法解决新问题,大同的做法证明了一件事,资源型城市转型不是要彻底放弃原有的优势,而是要在原有优势的基础上,找到新的增长点,用新的方式重新激活城市活力。
全国都在看大同,不是看热闹,是看门道,看大同能不能真正走出一条可复制、可推广的转型路径,如果大同成功了,那些还在困境中挣扎的资源型城市,就有了一个可以学习的样本,这才是大同真正的意义所在。
小贴士:去大同旅游,不要只盯着云冈石窟和古城墙,可以去看看大同的城市规划展览馆,能看到这座城市这些年到底做了什么,另外大同的夜景很值得一看,古城墙亮灯之后那种历史感和现代感的碰撞,会让你重新理解什么叫城市更新,最好避开节假日高峰期,平时去体验会更好。