我朋友昨天在群里甩了个链接,说太原和晋中要搞个什么"太晋新区",我第一反应是又来一个园区名字玩概念,结果点进去一看,嗯,事情好像没那么简单,怎么说呢,就是那种你乍一看觉得是老调重弹,但仔细琢磨又觉得这次可能真有点不一样的感觉。
太原和晋中说一体化,其实说了快十年了吧,但这次不太一样的地方在于,他们开始动真格了,我是说动那种看得见摸得着的真格。榆次大学城南边那片区域,之前一直是各管各的,太原管太原的,晋中管晋中的,现在说要统筹规划,这个统筹两个字你要好好品,它不是说说而已的那种。
大学城南这块地,我去年还专门跑过一趟,当时就是一片工地混着老村子,说实话有点乱,太原这边想往南扩,晋中那边想往北连,结果就是中间这一片成了三不管地带,规划也乱,产业也散。但现在这个统筹的意思,说白了就是不按原来的行政界线来了,你仔细想想这个事情,它其实挺难的,因为涉及到财权、人事权、规划权,这些东西以前都是各管各的,现在说统一调配,那背后得有多大的协调力度。
我问了个在规划局的朋友,他跟我说这次动真格的标志就是成立了一个联合工作组,两边的一把手都挂帅,不是那种虚的协调小组,是实打实要做事的那种。他说了一个细节,就是这个工作组开会的时候,讨论的不是"能不能做",而是"怎么做得更快",你懂吧,这个转变就很说明问题了。
网上现在传的"太晋新区"这个名字,官方其实没正式说,但也没否认,我觉得这个事儿挺有意思的,就是你说它是过度解读吧,但很多细节又对得上,你说它是既定事实吧,官方又没盖章。这种模糊的状态,怎么讲呢,可能就是一种试探,看看舆论反应,看看操作难度,然后再决定要不要真的搞。
我自己的理解是这样,太原现在的困境就是空间不够了,往西是山,往东是榆次,往北往南也都快到头了,所以必须得跟晋中联动,这个不是想不想的问题,是必须得做的事。但联动这个事情,它有很多种做法,最简单的就是产业协同、交通对接,再进一步就是规划统筹,最彻底的就是搞个新区,把两边的资源都放进去。现在看起来,他们是想往最彻底那条路上走,但又不想一步到位把话说死,所以就先从局部开始试,榆次大学城南就是这个试点。
我最近还注意到一个细节,就是太原地铁2号线的南延,之前规划是到榆次老城就结束了,但现在传出来的方案是要延到大学城南,甚至可能再往南延伸。地铁这个东西,它不是说修就修的,背后是人口预期、产业布局、财政承受能力的综合考量,所以当地铁规划往那个方向延伸的时候,其实就说明了这片区域的定位变了。
还有一个变化是产业的导入,之前大学城周边就是一些配套的商业,没什么产业基础,现在开始有一些科技园区、孵化器在那边落地,而且不是零散的,是成片规划的那种。我跟一个在那边投资的朋友聊,他说现在拿地的逻辑跟以前不一样了,以前你得考虑这块地是太原的还是晋中的,税收怎么算,政策怎么对接,现在统一窗口,一套标准,这个对企业来说省太多事了。
说白了就是,太原晋中一体化这个事,以前是口号,现在是动作,而且是能看见的动作。至于"太晋新区"这个名字会不会真的出现,我觉得不重要,重要的是实质性的融合已经在发生了,名字只是个标签而已。
如果你关注山西的城市发展,榆次大学城南这片区域值得持续观察,因为它会是太原晋中一体化最先看到效果的地方。另外,关注地铁2号线南延的进度,这个是最直接的信号。还有就是,别太纠结"太晋新区"这个提法到底官不官方,看实际的规划落地和产业导入,那个比名字更能说明问题。这种区域融合的事情,往往是做着做着,水到渠成了,名字自然就出来了,强行去推一个名字反而容易引起不必要的争议,所以现在这种先做事后命名的策略,其实挺聪明的。