山西最适合拆分的城市不是临汾,而是太原。很多人被太原煤炭纳税的庞大数字迷惑！
太原的真实困境
很多人一提太原,第一反应是煤炭、是纳税大户、是山西的省会,这些都没错,但你要真去看太原这座城市的运转逻辑,就会发现一个很有意思的现象,太原的经济数据看起来漂亮,但这个漂亮是建立在一个非常脆弱的基础上的,什么基础呢,就是煤炭税收,煤炭企业每年给太原贡献的税收确实庞大,但这个庞大遮掩了一个更本质的问题,太原自己的造血能力其实很弱。
你看那些真正健康的城市,税收来源是多元的,制造业、服务业、科技产业各占一块,任何一块出问题都不至于伤筋动骨,但太原不一样,太原的财政对煤炭的依赖程度高到了一个危险的地步,煤价好的时候日子好过,煤价不好的时候整个城市的运转都会受影响,这不是一个省会城市该有的状态,省会应该是区域经济的发动机,而不是某个单一产业的附庸。
被数字掩盖的结构性问题
更关键的是,太原的煤炭税收大部分其实不是在太原本地产生的,煤炭企业总部在太原,税收算在太原头上,但煤矿在哪,在晋中、在吕梁、在朔州,这些地方挖煤,太原收税,表面上看太原的数据好看了,但实际上呢,那些真正产煤的地方拿到的资源反而少,太原用这些税收维持自己的城市建设,修地铁、建新区、搞基础设施,看起来是在发展,但这个发展和太原自己的产业基础关系不大。
你去看太原的产业结构就明白了,除了煤炭相关的,太原还有什么拿得出手的产业,制造业不行,服务业也就那样,科技产业更是薄弱,这不是说太原不想发展这些,而是当一个城市习惯了躺在资源上吃饭,就很难再有动力去培育新的产业,因为培育产业是个慢功夫,需要时间、需要投入、需要试错,但煤炭税收来得太容易了,谁还愿意去干那些吃力不讨好的事。
拆分的真正逻辑
所以很多人说山西要拆分城市,第一个想到的是临汾,因为临汾面积大、人口多、内部差异明显,但其实最应该拆分的是太原,不是说太原面积多大,而是太原现在这个状态,既当不好省会,也当不好普通地级市,它承担了太多不该承担的功能,又没有发挥出省会应有的带动作用。
你想想,一个省会城市,最核心的功能是什么,是要能把全省的资源整合起来,形成产业集群,带动周边地区发展,但太原做到了吗,没有,太原现在的状态是把全省的税收吸过来,然后用在自己的城建上,周边的晋中、吕梁这些地方,产煤的产煤,挖矿的挖矿,但发展水平一直上不去,这不是一个健康的区域经济格局。
拆分后的可能性
如果把太原拆分,把煤炭税收归还到产煤地,让晋中、吕梁这些地方拿到本该属于自己的资源,它们才有可能真正发展起来,而太原呢,失去了煤炭税收的依赖,反而会被迫去发展自己的产业,去培育制造业、服务业、科技产业,这种被迫的转型,往往比躺在资源上舒服地过日子更容易激发城市的活力。
你看那些转型成功的资源型城市,没有一个是在资源还很丰富的时候主动转的,都是资源快枯竭了,或者资源价格崩了,被逼到墙角才开始转,太原现在还有煤炭税收兜底,它就永远不会有真正的转型压力,拆分不是为了削弱太原,而是为了让太原真正成为一个靠自己能力吃饭的城市。
小贴士： 去太原旅游的话,晋祠、双塔寺这些古建筑值得看,能感受到这座城市的历史底蕴,但如果你想了解太原的现状,建议去看看太原的产业园区和开发区,那里能看到太原真正的产业基础是什么样的,另外可以去周边的晋中、吕梁这些地方转转,对比一下产煤地和省会之间的发展差距,你会对山西的区域经济格局有更直观的认识,太原的面食也别错过,刀削面、莜面栲栳栳都是本地特色。
