夯基提能·精研刑辩 | 北京市中闻(太原)律师事务所举办申请取保与羁押必要性审查实务专题学习分享会

前/言

为进一步提升刑事辩护律师在申请取保候审与羁押必要性审查衔接方面的实务能力，近日，北京市中闻（太原）律师事务所举办《羁押必要性审查、评估工作规定》律师实务要点专题学习讲座。本所刑事业务方面专业合伙人张志杰律师担任主讲，结合最高人民检察院、公安部联合发布的《羁押必要性审查、评估工作规定》，系统梳理了如何将羁押必要性审查作为申请取保的有力抓手，并围绕实务中常见的畏难情绪，分享了锲而不舍、精准发力的辩护策略。

     张志杰律师提醒：律师申请取保候审的同时，既可向公安办案部门申请羁押必要性评估，也可同步向检察院捕诉部门提出羁押必要性审查申请，递交申请要“找对门、递对文”。要克服“申请了也没用”的畏难心理，坚持每案必争、每阶段必试，以专业和韧劲推动办案机关启动审查程序。

     除律师申请启动外，规定明确了办案机关依职权启动、“应当立即审查”的多种情形，包括严重疾病或生活不能自理、怀孕或哺乳期妇女、系未成年人或生活不能自理人的唯一扶养人，以及羁押期限将超过刑期、证据或法律变化可能导致无罪或轻判等。张志杰律师指出，这些情形是律师无需等待常规周期、可直接要求立即审查的“进攻时机”。申请时须采用书面形式，说明理由并附证据，利用“当日移送”机制确保时效。他特别强调：许多律师因担心“被拒绝”而犹豫不决，实际上只要符合法定情形，就应果断递交申请，并持续跟进、反复沟通——锲而不舍，金石可镂。

      新规设定了12项要素。 张志杰律师建议律师逐项对照，重点突出从宽情节（认罪认罚、自首、立功、和解赔偿等）及身体健康状况，撰写高质量法律意见书。在释放或变更情形方面，新规区分了“应当”与“可以”两类：前者如证据变化导致无犯罪事实、羁押期限将超期等；后者包括预备犯、中止犯、从犯、认罪认罚、达成和解、严重疾病、孕哺期、年迈或系唯一扶养人等，但需以“有悔罪表现且不予羁押不致发生社会危险性”为前提。

值得关注的是，即使属于危害国家安全、严重暴力犯罪等一般不予变更的情形，若当事人患有严重疾病或生活不能自理，或是孕哺期妇女、未成年人唯一扶养人等，仍可变更为监视居住或取保候审——这是律师在刚性规则中寻找突破的关键条款。张志杰律师结合实践指出：案件处于不断地变化中，律师要及时抓住时机，多申请几次，不少案件恰恰是在律师“再试一次”的坚持下迎来转机，一次申请被驳回不等于永久无望，新证据、新情节出现后应当立即重启申请。

张志杰律师指出，审查方式上，律师可申请组织听证，对争议较大的案件要当面阐述理由；若成功变更强制措施后，务必告知当事人严格遵守取保候审或监视居住规定，避免因违规被重新逮捕。

     在互动交流环节，参会律师结合自身承办案件，就如何克服被反复拒绝后的畏难情绪、如何与检察官高效沟通、例外情形举证等难点展开探讨。张志杰律师逐一解答，并分享了申请取保与羁押必要性审查申请书的写法，强调“专业判断+持久韧性”是羁押必要性审查实务中不可或缺的双轮驱动，现场讨论气氛热烈。

本次专题学习紧贴实务，立足基本功，不仅提升了参会律师在羁押必要性审查领域的专业素养，更强化了大家“以审查促取保、以坚持破困局”的办案信念。

北京市中闻（太原）律师事务所将持续开展各类专业讲座与案例研讨，以专业、严谨、高效的法律服务，切实维护当事人合法权益，助力司法公正。深耕不辍，笃行致远。