石家庄与太原都是资源城,石家庄转型搞医药业,太原呢?
很多人说起石家庄,第一反应是"火车拉来的城市",这话其实点出了一个事实,就是石家庄这个地方从一开始就不是靠资源堆起来的,它虽然也有煤有矿,但在河北这一圈里不算最富的,工业底子也是建国后慢慢攒起来的,所以当资源型城市都开始转型的时候,石家庄没有那么重的历史包袱,反倒让它在选择新方向时更灵活,最后选了医药这条路,而且这个选择不是偶然,是因为它早就有华北制药这样的底子,加上地理位置在京津冀中间,政策一来就能接得住,医药产业链就这么长起来了。
你去石家庄看,那些医药园区一个接一个,石药集团、以岭药业这些企业都做得挺大,关键是它不光有生产,研发、流通、销售整个链条都在往上走,这就不是简单的招商引资能解决的事,是真的把产业结构调过来了,不再靠挖煤卖煤赚快钱,而是靠技术、靠创新、靠产业集群慢慢往上爬,这种转型说起来容易,做起来其实很难,因为你得有魄力把旧的东西割掉,还得有耐心等新的东西长起来。
石家庄能做成,很大一部分原因是它没有被资源绑架得太死,煤矿关了就关了,钢厂搬了就搬了,不会有那么多利益集团拧着不放,这种"轻装上阵"的状态,反而让它在转型时少了很多内耗,能集中力量往一个方向使劲,这是很多老资源城市羡慕不来的优势。
太原就不一样了,它是真正的资源型城市,煤炭在山西的地位你懂的,整个城市的工业体系、就业结构、财政收入,全都围着煤转了几十年,这种深度绑定带来的问题就是,当你想转型的时候,发现动哪儿都牵一发而动全身,煤矿关了工人怎么办,税收少了公务员工资从哪来,产业链上那么多企业都靠煤吃饭,你让它们一夜之间改行,根本不现实,所以太原的转型一直在喊,但喊了这么多年,真正有起色的产业并不多。
不是说太原没努力,这些年也在推新能源、装备制造、文旅产业,但说实话力度和效果都比不上石家庄的医药,因为太原缺一个像华北制药那样的产业基础,也缺一个能快速见效的主导产业,新能源全国都在搞,你凭什么比别人强,装备制造需要技术积累和市场渠道,不是说上就能上的,文旅更是个慢活,短期内根本顶不住煤炭衰退留下的窟窿,所以太原现在的状态就是,旧的还没完全退,新的还没真正起来,卡在中间很难受。
更麻烦的是,资源型城市的转型不只是经济问题,还是思维问题,太原这么多年习惯了靠资源赚钱,整个城市的运行逻辑都是围着煤转的,现在让大家转变观念去搞创新、搞服务业、搞高科技,这个弯不是那么好拐的,企业不愿意冒险,政府也担心转型失败,老百姓更是怕饭碗不保,所以很多改革推不动,新产业起不来,就这么耗着。
石家庄和太原的对比,其实说明了一个道理,转型不是换个产业就能解决的,关键是你有没有能力彻底打破旧的路径依赖,石家庄因为资源依赖不深,所以能狠下心来切换赛道,太原因为煤炭占比太高,所以每次改革都有顾虑,结果就是一个轻装前进,一个负重爬坡,差距就这么拉开了。
你现在去看全国那些转型成功的资源型城市,基本都是要么有替代产业的底子,要么有足够的决心把旧产业砍掉,两样都没有的,基本都还在挣扎,太原不是个例,只是这个困境在它身上表现得特别明显而已,因为山西整体都是资源型省份,省会城市的转型难度比其他地方更大,没有周边城市可以借力,只能自己硬扛。
如果你去这两个城市,石家庄可以看看高新区的医药产业园,能感受到新兴产业的活力,太原就去老工业区转转,那些废弃的厂房和正在改造的园区能让你理解转型到底有多难,不是说哪个城市更好,而是每个城市的路都不一样,有些路好走,有些路真的很难,但不管怎样都得往前走,站在原地只会越来越被动。