太原市公安局山西转型综合改革示范区分局“遴选政府采购项目招标代理机构服务”公告及报价单（2）
各供应商：
我局拟采用自行采购的询价方式，组织实施“遴选政府采购项目招标代理机构服务”采购工作。国内信誉好、实力强的法人企业或经授委托的分支机构、代理人均可参加，欢迎贵方就以下采购内容进行报价。现将有关事项说明如下：
一、服务需求
1．项目名称：太原市公安局山西转型综合改革示范区
分局遴选政府采购项目招标代理机构服务
2．采购需求：
(1)涉及项目类别：
①货物 ②服务 ③工程
(2)涉及采购方式：
①公开招标 ②邀请招标 ③竞争性磋商 ④竞争性谈判 ⑤询价 ⑥单一来源
(3)委托内容：
① 编制采购文件、公告、澄清答疑；
② 发布采购信息、组织开评标活动；
③ 协助抽取评审专家、现场组织与秩序维护；
④ 出具评审报告、发布结果公告；
⑤ 协助处理质疑、配合投诉调查及监管检查；
⑥ 采购档案整理、归档、移交；
⑦ 其他约定：与采购活动相关项目
⑧ 入围家数：报价单位小于等于10家时，入围2家，报价单位大于10家时，入围3家。
3．遴选评分细则
序号 | 评审项目 | 分值 | 评审内容与评分标准 | 备注 |
1 | 机构资质与信用 | 13分 | 1.信用良好，无失信、无行政处罚、无不良记录（5分）：提供“信用中国”“中国政府采购网”信用查询截图（查询日期为遴选公告发布后），无失信被执行人记录、无政府采购严重违法失信行为记录、近3年无市场监管部门行政处罚记录得5分；存在1项不良记录扣3分，存在2项及以上不得分。2.营业场所固定、服务保障能力强（5分）：提供营业场所产权证明或租赁合同（租期不少于1年），得3分；配备专门的服务咨询电话、应急联络人，能提供7×24小时应急响应保障得2分；缺项按对应分值扣分，未达到基本要求不得分。3.供应商提供有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，提供1项得1分，最高得3分。 说明：以复印件或影印件及网上截图为准。 | 所有资质、证明材料需加盖代理机构公章，原件备查 |
2 | 业绩与经验 | 25分 | 近2年政府采购代理业绩（25分）：近2年（自遴选公告发布之日起倒算）完成政府采购代理项目，每提供1个有效项目业绩（提供委托代理协议、中标（成交）通知书复印件，加盖公章）得0.5分，最多得25分；按实际数量计分，无政府采购业绩不得分。 | 业绩需真实有效，若发现虚假业绩，该评审项目按0分计，并取消遴选资格 |
3 | 服务方案与流程 | 40分 | 1.采购流程规范、时限清晰、节点明确（10分）：服务方案中明确政府采购全流程（项目受理、招标文件编制、公告发布、开标评标、结果公示、合同备案等）操作步骤，每个节点明确时限要求（贴合政府采购法规及公安项目紧急程度），流程合规、时限合理、可操作性强；未提供流程方案不得分。2.招标文件编制质量、风险防控措施（10分）：明确招标文件编制标准、审核流程，能结合公安项目特点（如保密、技术参数特殊性）编制文件，避免出现倾向性、排他性条款得3分；制定完善的风险防控措施（针对招标文件漏洞、投标质疑、围标串标等风险），措施具体、可落地得3分；缺项或措施不具体按对应分值扣分。3.质疑处理、应急保障、服务承诺（10分）：制定规范的质疑、投诉处理流程，明确处理时限（符合政府采购相关规定）、处理流程及责任分工得5分；提供应急保障方案（针对开标异常、系统故障、突发保密事件等），配备应急人员得3分；作出明确的服务承诺（如服务响应时限、服务质量标准、无违规操作承诺等）得2分；缺项按对应分值扣分。4.档案管理规范（10分）：明确政府采购项目档案（招标文件、投标文件、评标资料、中标通知书、合同等）收集、整理、归档、保管流程，符合档案管理相关规定及公安保密要求，配备专门档案管理人员、档案保管场所；流程不规范扣5分，未明确保密保管要求扣5分，未提供档案管理方案不得分。 | 服务方案需结合公安系统政府采购特点编制，针对性不强酌情扣分 |
4 | 项目团队配置 | 14分 | 项目负责人 （1）项目负责人具备本科及以上学历和中级及以上职称得3分，否则不得分。 （2）项目负责人近二年内承担过政府采购项目的代理业绩，提供1项政府采购业绩得0.5分，满分5分。 说明：提供身份证件、学历证书、职称证书、社保交纳证明（前半年内任意一个月）、代理项目采购公告和结果公告截图（时间以采购公告发布时间为准；公告中采购代理机构联系人需体现项目负责人）。企业业绩和项目负责人业绩为同一业绩时可重复认定。 项目组成员 （1）项目组成员具备注册类证书的，1人得1分，最高得2分； （2）项目组成员取得《山西政府采购代理机构从业人员业务能力考试》合格证的，人数在5人及以上得2分，少于5人不得分。 说明：提供身份证件、注册类证书复印件（注册单位为参选人）、合格证书复印件及社保参保证明；项目负责人注册类证书和合格证书不计入本项得分。 （3）项目组成员配备法律顾问得2分。 说明：提供合法有效的受聘法律顾问律师执业证书，并提供该律师所在律师事务所与参选人签署的法律服务协议。 | 团队成员社保缴纳证明、资质证书需加盖代理机构公章，原件备查 |
5 | 收费标准 | 2分 | 收费合规、透明、不额外收费并作出承诺，未承诺不得分。（2分） | |
6 | 保密与廉政 | 6分 | 1.保密制度健全、承诺严格执行公安保密要求（3分）：建立完善的保密管理制度，明确保密责任、保密范围（涵盖公安项目信息、投标单位信息、评标信息等）、保密措施，配备保密设备（如加密电脑、保密文件柜）得1.5分；提供书面保密承诺，承诺严格遵守公安保密规定，不泄露项目相关涉密信息、不违规传播项目资料得1.5分；制度不健全，未提供保密承诺或承诺不明确扣3分，无保密措施不得分。2.廉政承诺、廉洁防控措施（3分）：提供书面廉政承诺，承诺在代理服务过程中不与投标单位串通、不收受财物、不违规操作得1.5分；制定完善的廉洁防控措施（如内部监督机制、廉政教育计划、违规处理办法）得1.5分；未提供廉政承诺不得分，防控措施不具体扣3分。 | 保密承诺、廉政承诺需加盖代理机构公章及法定代表人签字 |
总分 | 100分 | 评审委员按上述标准逐项打分，汇总后得出最终评审得分，得分由高到低排序确定中选机构 | |
二、供应商资格及报价文件要求
（一）合格供应商的条件
1．具有独立承担民事责任能力的企业法人；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．在参加政府采购活动前三年内，在经营无重大违法经营记录；
6．具备法律、法规规定的其它条件。
（二）供应商需提供以下资质证明文件
1．法定代表人资格证明文件或其授权书（加盖报价单位公章）；
2．法定代表人或授权代理人身份证复印件（加盖报价单位公章）；
3．被授权人身份证明的复印件（加盖报价单位公章）；
4．年检合格的营业执照复印件和税务登记证复印件（加盖单位公章）。
（三）响应文件的构成
除（二）资质证明文件以外，响应文件还应包括以下内容：
1．评审内容与评分标准（详见服务需求第3项）；
2．收费标准（须有相关收费文件附上）；
3．在参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法经营的书面声明；（加盖报价单位公章）
4．以及其他有关资质证明。（根据项目内容认为需要提供的资质证明）
三、询价采购程序及注意事项
1．采购方提出采购需求，使各竞争单位明确采购需求；
2．各竞争单位根据采购需求，针对采购项目进行设计方案和报价；
3．各竞争单位在要求的时间，地点，参加采购方组织的询价采购活动，提交响应文件；【注：请各供应商在时间截止前，将响应文件密封送达指定地点（密封皮上标清响应单位、联系人及联系电话），截止时间后送达的响应文件将视为无效文件。】
4．各竞争单位，在询价过程中接受采购需求方的提问；
5．评审专家按单项综合各竞争单位的项目方案及报价进行综合评判，经内部评议后选定供应商；
6．竞争单位应将响应文件装订成册，一式三份（一份正本和二份副本，用不褪色的黑色墨水书写或打印）并各自装订成册。每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准，并由正式授权的投标代表签字、加盖公章；
7．工商营业执照复印件（经年检合格）等有效证照文件，应加盖企业公章；
8．本次询价只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受，其报价均包括交付采购人使用前所有可能发生的所有费用；
9．报价函要经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。
四、询价原则
1．响应文件是询价的依据。
2．遵循“公开、公平、公正，择优”的原则。
五、提交响应文件时间、地点及联系人
报价截止时间：2026年4月28日，下午：17：00
地 点：小店区坞城南路与盛兴街交叉口西北100米太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
联系人：徐女士
电 话：17200580085
采购单位：太原市公安局
山西转型综合改革示范区分局
时间： 2026年4月22日
报价文件封面及目录格式
(项目名称)项目
响
应
文
件
（正/副本）
报价单位名称（加盖公章）：
法人或代表签字：
（法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章）
二〇二年月日
资 格 证 明 文 件
目 录（格式）
一、具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见格式）
二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见格式）
三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见格式）
四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见格式）
五、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见格式）
六、本项目要求的特定的资格条件 （公告有则提供）
七、报价人资格声明 （见格式）
八、报价人认为需要提供的其他资格证明文件或企业介绍
一、报价人具有独立承担民事责任的能力的承诺函（格式）
我方单位名称：
本单位现参与项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目规定的报价人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。
特此承诺
报价人：（单位公章）
报价人代表：（签字）
年 月 日
二、报价人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
（格式）
我方单位名称：
本单位现参与项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有询价采购活动截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告，或询价采购活动截止日前18个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的谈判担保函，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目询价采购活动规定的报价人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。
特此承诺
报价人：（单位公章）
报价人代表：（签字）
年 月 日
三、报价人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
（格式）
我方单位名称：
本单位现参与项目的采购活动，依据采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目采购规定的响应资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。
特此承诺
报价人：（单位公章）
报价人代表：（签字）
年 月 日
四、报价人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函
（格式）
我方单位名称：
本单位现参与项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目询价确认前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目采购法及采购公告规定的报价人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。
特此承诺
报价人：（单位公章）
报价人代表：（签字）
年 月 日
五、报价人参加采购活动前三年内，在经营活动中
没有重大违法记录的承诺函（格式）
我方单位名称：
本单位现参与项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；并查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。
特此承诺
报价人：（单位公章）
报价人代表：（签字）年 月 日
六、本项目要求的特定的资格条件 （公告有则提供）
七、报价人资格声明（格式）
报价人名称 | |
注册地址 | | 邮政编码 | |
联系方式 | 联系人 | | 电 话 | |
传 真 | | 网 址 | |
组织结构 | |
法定代表人/企业负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
技术经济负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
成立时间 | | 员工总人数： |
企业资质 | | 其中 | 项目负责人 | |
营业执照号 | | 高级职称人员 | 名 |
注册资金 | | 中级职称人员 | 名 |
执业/职业人员 | 名 |
开户银行 | | 账号 | |
经营范围 | |
关联单位情况 | |
备注 | |
八、报价人认为需要提供的其他资格证明文件或企业介绍
报价目 录（格式）
一、报价单（见格式）
二、法定代表人身份证明文件（见格式）
三、法定代表人授权委托书（见格式）
四、类似案例成功的业绩及相关证明资料（见格式）
五、合同模板（可根据具体项目要求做修改）
一、太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
“*****项目”报价单（格式）
报价供应商全称（务必填写） ：_______________________________
注：
报价单位名称（加盖公章）：
法人或代表签字：
联 系 电 话：
填 制 日 期： 年 月 日
（货物需另附详细的单个报价，服务需附详细的服务方案及优势。）
二、法定代表人身份证明书 （格式）
申请人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系：（申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
报价人单位签章：
日 期：
（法定代表人身份证正反两面原件扫描件）
三、法定代表人授权委托书 （格式）
我方单位名称：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：
报价人代表签字或盖章：
报价人单位公章：
（报价人代表身份证正反两面原件扫描件）
四、类似案例成功的业绩及相关证明材料
（附合同原件扫描件）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
序号 | 项目名称 | 项目业主 | 合同价格 | 完成时间 | 备注 |
1 | | | | | |
2 | | | | | |
3 | | | | | |
| | | | | |
…… | …… | …… | …… | …… | …… |
注：按顺序附合同原件扫描件。
五、合同模板（可根据具体项目要求做修改）
太原市公安局山西转型综合改革示范区分局政府采购项目委托代理协议
甲方：太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
乙方：
签订日期： 202年月日
太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
政府采购项目委托代理协议
甲方（采购人）：太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
乙方（招标代理机构）：
根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购代理机构管理办法》等法律法规，甲乙双方本着平等自愿、合法合规、廉洁高效的原则，就甲方委托乙方承担政府采购项目招标代理事宜，订立本协议。
一、委托项目及范围
1.项目名称：
2.项目类别：□货物 □服务 □工程
3.预算金额：
4.采购方式：□公开招标 □邀请招标 □竞争性磋商 □竞争性谈判 □询价 □单一来源□其他
5.对于甲方自行组织开展的项目，乙方需协助甲方组织实施政府采购活动。
6.委托内容：（1）编制采购文件、公告、澄清答疑；（2）发布采购信息、组织开评标活动；（3）协助抽取评审专家、现场组织与秩序维护；（4）出具评审报告、发布结果公告；（5）协助处理质疑、配合投诉调查及监管检查；（6）采购档案整理、归档、移交；（7）其他约定：。
二、服务期限
自本协议签订之日起至项目合同签订、档案移交、质疑投诉处理完毕止。
三、甲方权利与义务
1.依法提供项目需求、技术参数、相关证明材料，对真实性、合法性、完整性负责。
2.配合乙方开展采购活动，按时确认采购文件、参与开评标。
3.遵守政府采购及保密、廉政规定，不干预正常代理活动。
4.按约定支付代理服务费。
5.对乙方服务质量进行监督与评价。
四、乙方权利与义务
1.严格依法依规开展代理工作，保证程序合法、文件规范、流程完整。
2.配备固定项目团队，专人负责、全程跟进，确保时效与质量。
3.严格遵守公安机关保密规定，对项目需求、参数、专家、评审情况等信息严格保密，不得泄露、外传、用于其他用途。
4.严禁围串标、虚假宣传、违规操作、利益输送等行为。
5.及时向甲方汇报进展，对风险点主动提示、规范处置。
6.负责处理与代理活动相关的质疑，配合甲方及财政、纪检、审计等部门监督检查。
7.按规定完成档案整理并移交甲方。
五、代理服务费用及支付
1.收费依据：按照国家及地方政府采购代理服务收费相关规定执行。
2.收费标准：本项目代理服务费为人民币（大写）：元（¥）。
3.支付方式：□中标/成交供应商支付□甲方直接支付
4.支付时间：。
六、保密条款
1.乙方对在代理过程中知悉的公安工作秘密、项目信息、内部资料承担保密责任。
2.保密期限：永久，不因协议终止而失效。
3.发生泄密，乙方承担全部法律责任及甲方损失，并立即终止委托。
七、廉政条款
甲乙双方严格遵守廉洁纪律，不得收受礼品、礼金、宴请、有价证券等，不得谋取不正当利益。任何一方违反廉政规定，守约方有权单方解除协议并追究责任。
八、违约责任
1.乙方违法违规、程序错误、文件失误、泄露秘密、服务严重不到位的，甲方有权拒付费用、解除协议、通报批评、列入黑名单，并追究赔偿责任。
2.甲方无故拖延、不提供资料、干预代理造成损失的，由甲方承担责任。
3.因不可抗力造成延误的，双方互不承担违约责任。
九、争议解决
本协议在履行中发生争议，双方协商解决；协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十、其他
1.本协议未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
2.本协议一式二份，甲方执一份，自双方签字盖章之日起生效。
甲方（章）：太原市公安局山西转型综合改革示范区分局 | | 乙方（章）： |
法定代表人： | | 法定代表人： |
委托代理人： | | 委托代理人： |
地 址：山西省太原市小店区坞城南路与盛兴街交叉口西北100米 | | 地址： |
联系人： | | 联系人： |
电 话： | | 电 话： |
日 期： 年 月 日 | | 日 期： 年 月 日 |
太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
保密责任书
甲方：太原市公安局山西转型综合改革示范区分局
乙方：
甲方和乙方就项目采购有关事项进行接洽，乙方应当严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》确定保密范围、期限和标准，承担相应的保密责任和法律责任，并采取一切必要的保密措施，乙方须对甲方做出以下保密承诺:
1、乙方认真贯彻执行国家有关保密工作的法令、法规及各项方针、政策，对本单位人员进行保密教育，提高本单位人员的保密意识，积极配合甲方做好保密防范工作。
2、乙方不得将与甲方商谈的情况以任何方式公开宣传、报道，不得向任何单位或个人提供、泄露合作过程中知悉的保密信息。
3、乙方对双方合作产品的研制内容及技术实施各环节进行严格保密，不得以任何形式向外泄露，乙方不得擅自以任何方式复制相关资料，不通过普通邮政传递涉密文档，不在无保密措施的各种电话中谈论保密信息，不能私自保留任何与本项目相关的技术文档，乙方有责任对各类相关文档及软硬件进行保密性管理，对有关资料的移交、销毁等相关处理均需要先得到甲方的同意。
4、乙方应指定专人负责与甲方进行相关事项工作，并严格掌握参与人员数量和素质，乙方负责对涉及双方合作的乙方有关人员实施保密教育和监督管理，乙方应同与合作有关的乙方内部人员签署保密协议。
5、乙方人员在进入甲方工作区域进行商谈、软硬件安装、配置、调试、集成及提供培训、现场技术支持、维修服务时应严格遵守甲方单位的保密规定，并有甲方人员陪同在指定的场所活动，不得涉入非指定场所，乙方承诺对甲方单位所提供的设备符合国家安全保密标准。
6、乙方已清楚知道因乙方单位或乙方人员的故意或不当行为将导致或可能会触犯《中华人民共和国刑法》中的窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之罪行，知道泄露国家秘密事项单位及个人所应承担的法律及其他责任。
7、上述保密承诺，乙方已经仔细阅读，对其中的所有内容没有疑义，乙方愿意为保守国家秘密承担义务和因乙方单位或乙方人员个人行为造成泄密后的一切法律责任及经济损失。
8、自乙方加盖单位印章后生效。
乙方（签章）:
