太原文化是地域文化,是受其行政区划约束的。为比较准确地了解太原文化,对历朝历代的太原行政建置沿革、辖区盈缩,有一个宏观的认识是很有必要的。
建置是国家的产物,太原的建置从什么时候开始?比较客观地说,应该从太原这一方土地成为晋国正卿赵简子的领地,晋阳古城的创建开始。如果再早一点,它应该是祁奚分封祁邑,今太原盆地中北部成为“祁氏之田”起始。为什么呢?因为祁氏被灭,“分祁氏之田为七县”时,其中梗阳、涂水、盂三县交汇之地,正好是赵鞅后来建晋阳城所选之址。而且,春秋时产生的郡、县,恰恰是秦始皇统一中国后,制定郡县制的依据和基础。
文化区域和建置区域,原本是两个不同的概念,但自从建置区域产生后,它对文化区域就产生了一定的约束和规范,往往成为后来区域文化的文化区域。
建置由三个要素构成,一是建置名,二是治所,三是辖区。晋阳初创是晋国之邑,逮襄子建赵国,乃为赵之初都。及公元前247年秦建太原郡,定郡治于晋阳县,下辖37城(县)。这是太原有清晰的建置之始。
秦亡汉继,刘邦废太原郡,先置韩国,再置代国,均以秦太原郡之域为蓝本,然《史记》无“地理志”,已难窥其详。直至汉武帝废代国、太原国,复太原郡,仍以晋阳为郡治,辖区却大为缩减,由37县降至21县。此后整个郡县制时期太原郡治所未变,辖县渐减,东汉为16县,三国魏12县,西晋13县,北魏10县,北齐7县。
降及杨坚建隋,废秦以来郡县之制,改郡为州,以州辖县。太原郡改为并州,州治晋阳,辖县增至20个。隋炀帝篡政后,废州复郡,并州复为太原郡,治所未变,辖县减至15个。隋亡唐兴,太祖李渊再废太原郡复为并州,治所未变,辖县增为18个。三年后唐祚渐稳,为防并州末大不掉之隐患,辖县锐减为9个。
隋唐之际的数次“郡州互变”,辖县增减,无制可循,正反映了新旧王朝更替时,政局多变之势,其本质是国家管理尚乱,新生政权有待进一步巩固。唐太宗李世民继位后,稳定“州县制”,慎调州辖县数,并在州上新创“道”制,夯实了初唐政权,启创了“贞观之 治”。是时,并州大治,治所晋阳,辖县增至13个。
武则天临朝称制后,当年即升并州为北都,太原政治地位迅速提高,未几,都城大扩,建“太原三城”,举国为鲜。玄宗升北都并州为“北都太原府”,与京都长安,东都洛阳,一字比肩。府制,是产生于唐朝的一级新的建置,虽与州的等级相近,却是为国都、陪都所在地专设而创置。北都太原府下辖增至14县,将晋阳、太原两县升为国家一级县,称赤县,阳曲等12县均为国家二级县,称畿县。玄宗天宝元年(742),改北都为“北京”,这是我国最早的北京,也是太原建置史上的“黄金时代”。
宋灭北汉后,焚毁太原三城,诏废太原府置,降唐北都、北汉国都太原府为并州,辖县锐减为9个。宋代州级建置有13个等级,次第为:府、雄、望、紧、上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。并州为“紧(级)州”,是州制中的第四等,属军事州,简称“军州”。这也是太原建置史上最不景气时期,直至80年后的嘉祐四年(1059),出于对北强契丹和党项南侵压力的抵御,才将并州升置为太原府,辖县增至10个。为鼓舞士气,也为抚慰太原民心,宋仁宗亲颁赦文:“并州素称都会,曩惩伪迹,降止小邦,与俗为新,历年斯久,宜还府号,以慰民心。” 但河东路,政治中心路之治所,仍不设太原,而设在潞安府(今潞城)。
金袭宋置,于天会年间,移阳曲“县治于郭下”,太原府治所始为阳曲县。有元一代,太原建置又进入一个鼎盛时期。先是,废宋金太原府,新置太原路,直属中书省,路治阳曲。忽必烈建元后,太原路下辖10个直属县,14个州,州下又置9个县,总共辖14个州,19个县。路域西临黄河,东抵太行,北至内长城,南逾灵石口,总面积55000多平方千米,囊括今太原、晋中、阳泉、吕梁、忻州五市之域。大德七年(1303)太原路地震经年不息,朝野恐惧,尽曰“天地示警”,遂于大德九年(1305),改太原路为冀宁路。
明初袭元建置,仅改冀宁路为太原府,府治府域沿元未变。万历二十二年(1595)为增强中央集权,遂将太原府辖之汾州,升置汾州府,从太原府划出。同年,为增强汾州府,又从太原府划出永宁州归汾州府。太原府辖州县降为5州20县。
清入主中原后,初沿明置后作调整。《清史稿·卷60》载:“初沿明制,领五州二十县。”及雍正朝,与“摊丁入亩”“改土归流”同时并举对全国地方建置大行改革。太原府由清初5州20县,锐降为1州11县,其中,府直辖9县,州辖2县。直至辛亥革命革除帝制,清王朝覆灭。
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