【3月太原 举办“十五五”新格局下EPC工程总承包相关政策解析及项目招投标、全过程造价管理、合同实操要点与典型案例解析培训班】

各同业单位：

     2016年我国开始大力推行工程总承包模式，至今已历经近十年的实践探索与发展。期间，国家与地方层面持续完善制度体系，国家层面陆续发布了 “93号文”和“12号文”，各地相继出台配套管理办法；2020年，《建设项目工程总承包合同（示范文本）》与《民法典》相关司法解释相继发布，为合同订立与纠纷解决提供了关键依据；2022年，行业推出《建设项目工程总承包计价规范》，进一步规范了专业领域计价行为。值得关注的是，工程造价管理的核心依据《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）也于2024年完成重大更新，并于2025年9月1日实施，并进一步促进工程造价市场化改革，这标志着我国工程发承包计价活动进入了更加强调市场主体作用与风险管理的新阶段。

     一系列政策文件与规范标准的接续出台，共同构成了当前工程总承包市场规范化、专业化发展的完整规则体系。为帮助各相关单位从业人员系统掌握最新政策精髓、精准把握市场化计价新规、有效防范项目风险，本次培训将围绕工程总承包与清单计价最新政策解读、全过程造价管控实务、招投标关键环节解析等核心内容展开，并结合近十年来的典型实践案例与经验教训进行深度剖析。

一、主办单位

北京建术信息科技研究院有限公司

二、培训对象

建设单位、施工企业、设计单位、工程咨询企业董事长、总经理、总工程师及招标投标、造价管理、项目管理、法律合同等相关专业人员；高等院校从事基建管理、工程管理、工程财务、工程审计的相关工作、教学和科研人员。

三、主要内容

（一）EPC工程总承包模式政策规定与实践分析、案例分享

1.工程总承包的核心优势所在。从行业发展、业主、承包商角度，对其特点进行分析；

2.什么样的项目适合采用工程总承包模式；

3.政府投资项目和非政府投资项目发包阶段和条件；

4.工程总承包项目发包方式；招标方式、直接委托方式的适用条件；

5.招标文件的主要内容分析，与施工承包招标文件的对比分析；《发包人要求》与合同的关系，《发包人要求》与变更；

6.招标清单的应用，工程总承包招标清单编制规定、关注要点及案例分析，与施工总承包工程量清单的对比分析；

7.工程总承包投标人的资质要求、联合体、禁止投标单位；资质类型；专项设计/分包资质是否可以承接工程总承包项目及其政策依据；采用联合体模式需要关注的要点，联合体协议书、连带责任、设计责任、建设责任、激励机制；

8.工程总承包模式下风险分担的原则；从政策层面和合同角度分析，哪些是发包人的风险，哪些是承包人的风险；从承包商的角度分析，投标阶段和合同签订阶段如何规避风险；

9.工程总承包合同计价方式分析；国际工程总承包合同计价模式；国内工程总承包合同计价模式的政策规定（国家、地方），现实中的计价模式；对总价合同、费率合同、单价合同的适用性分析；总价合同与审计； 

10.工程总承包合同调价方式。信息价调价与权重法调价，适用的合同形式、合同文件约定、招标文件规定；

11.评标办法、投标时间、评委组成及人数等规定；

12.工程总承包项目的分包方式合规性分析；

13.验收审计阶段，工程总承包项目与施工总承包项目在验收审计阶段的差异，验收审计内容、依据、资产形成等，打开审计规定及存在问题。

（二）工程建设项目招投标法律法规规定及案例分析

结合《招标投标法》及相关政策、《政府采购法》及相关政策、《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》等，对工程建设项目涉及的招标采购规定予以归纳总结。具体包括：

1.必须招标的项目类型、范围、规模标准；

2.可以不招标的情形；

3.可以采取邀请招标方式的情形；

4.其他采购方式；

5.在《招标投标法》体系下，自愿招标项目与依法必招项目存在哪些不同；

6.关于暂估价工程招标规定；

7.结合住房和城乡建设部关于印发《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的通知（建市规〔2019〕1号），对四种违法行为的认定；

8.一些常见招投标问题分析；

9.国家发展改革委集中解答招投标疑难问题；

10.工程建设项目验收发现的招投标问题及案例分析。

（三）法律法规、司法解释相关规定与合同结算

1.合同无效情形，总结基于违反《招投标法》和《建筑法》《民法典》等法律法规的合同无效情形；

2.依法招标项目合同的实质性内容；非依法必招项目的区别；

3.合同无效后的结算规定；

4.总价合同结算管理、造价鉴定；

5.中标合同、默示条款、不可抗力规定及其应用理解；

6.情势变更原则、情势变更中的“重大变化”的理解分析；

7.关于交易习惯、格式条款的规定及对合同结算的影响；

8.变更与索赔的对比分析及对合同结算的影响分析；

9.预期可得利润的理解分析；

（四）不同情形下《发包人要求》的辨别与案例分析

1.对《发包人要求》重要性的认识，对报价、合同变更、施工图设计、验收审计的影响分析；

2.《发包人要求》的辨别：与“承包人建议书”“投标方案”、“批复的初步设计文件”、确认的首版施工图、施工图设计变更、竣工图的区别；

3.合同示范文本与规范的主要区别；

4.优化设计、设计优化、深化设计对结算的影响分析；

5.多种情形下的案例分析。

（五）EPC 项目全过程造价管理与控制

1.EPC 项目全过程造价管控思路及架构；成本控制体系及项目总结分析案例；

2.EPC 项目成本控制总目标、分目标的制定及要点；

3.以“限额设计”为手段的设计阶段造价控制流程、控制方法与控制要点；

4.设计工作对工程总承包实施及成本控制的作用分析；优化设计、设计优化及组织实施，合同规定及对结算的影响；

5.2024清单计价标准与2013清单计价规范相比的核心差异，包括标准性质、清单差异、计价差异、风险差异、安全生产措施费、变更、新增工程、控制价编制、澄清与说明等，差异对项目实施的影响分析；

7.分包策划方案编制方法、合同计价方式选择及招标文件编制要点，风险分配方式及传递；

8.工程量清单编制要点与案例分析；

9.常见的投标报价问题、清标报告及清标发现问题的处理方案；

10.分包合同签订中的风险分担方式、关注重点及案例分析；

11.分包合同中安全文明施工费的处理原则及案例分析；

12.施工阶段“双向”变更洽商管理方法、流程及关注要点；

13.建设阶段施工方案对成本控制的影响分析及控制要点；

14.项目实施阶段的动态成本控制模型与应用要点；

15. EPC项目全过程造价管理与控制的信息化手段与实现；

16.全过程造价管理与控制典型案例解析。

（六）联合体承包

1.两种牵头方式及其对比分析；各自的优势、劣势；风险管理；

2.联合体的组织方式分析，职责分工及内部协调方式；

3.以施工单位作为联合体牵头人需要关注的问题；

4.以设计单位为牵头人在项目实施过程中应关注的内容；

四、地点时间

2026年3月19日-21日（19日全天报到）太原

2026年4月16日-18日（16日全天报到）上海

2026年5月21日-23日（21日全天报到） 北京

具体地点于开班前一周通知

五、相关费用

A：3280元/人（含培训费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.以上内容线上培训费用：19800元一个企业学习账号，单位投屏播放，统一观看。

六、联系方式

联系人：张敏

手 机：13439394292（同微信）

电 话：010-87205552

传 真：010-87205552    

邮 箱：869767543@qq.com