太原小店区要把经开区完全控股,清徐县焦化企业转型方向突然变得迷茫
很多人看到这个消息,第一反应是小店区又扩张了,又多了一块地盘,但这个事儿要是只看到地盘扩张,那就把这事儿看浅了。小店区要完全控股经开区,这个动作背后藏着的东西,是太原这个城市在重新分配资源,重新定义谁才是真正能打的那个区。
经开区这些年积累了什么,不是地皮,是产业基础,是招商平台,是那些已经落地的项目和还在谈的投资,这些东西现在要全部划到小店区名下,这意味着小店区不光有了太原南站、武宿机场这些门面,还有了真正能创造税收、能吸引产业的筹码。以前小店区和经开区是两张皮,现在变成一家人,资源怎么调配、政策怎么倾斜、钱往哪儿花,全是小店区说了算,这个权力集中的速度和力度,在太原这个体量的城市里,不多见。
但这个事儿让清徐县的焦化企业看着,心里就不是滋味了。
清徐县这些年一直在说转型,焦化企业知道自己不能一直吃老本,煤焦化这条路走到现在,环保压力、产能过剩、政策收紧,哪一条都是悬在头上的刀,所以这些企业早就在琢磨往哪儿转,怎么转。之前能看到的方向,大部分都指向太原经开区,因为经开区有化工产业的配套,有政策支持,有产业链条,清徐的焦化企业想往精细化工、新材料这些方向靠,经开区是最自然的承接平台。
但现在小店区把经开区拿下了,这个承接平台的属性就变了,以前经开区是独立运作,清徐县的企业去谈项目、谈合作,大家是平等的,现在经开区变成小店区的一部分,小店区的产业规划、招商逻辑、资源分配,全都要服从小店区自己的盘子,清徐县的焦化企业再想往经开区靠,就不是去一个开放平台,而是去敲别人家的门。
这个变化不是说清徐的企业就进不去了,而是进去的成本和不确定性一下子提高了,小店区现在手里有经开区这张牌,它要优先考虑的是自己辖区内的产业怎么升级,自己的税收怎么增长,自己的招商指标怎么完成,清徐县的企业排在什么位置,这事儿得看小店区的心情和需要。
清徐县的焦化企业现在面临的问题,不是说转不转型,而是转型往哪儿转,这个问题的答案突然变得不清楚了。以前看得见的路,现在被人占了,新的路在哪儿,谁也说不准,这种迷茫不是技术上的,是战略上的,是那种你不知道该往哪儿使劲的迷茫。
焦化企业的转型不是说转就转的,投资动辄几个亿,产业链条要重新搭建,技术路线要重新选择,市场方向要重新定位,每一步都需要明确的政策信号和产业环境,现在小店区把经开区吃下去,清徐县的企业看不清楚太原市层面对清徐的定位到底是什么,是继续让清徐做化工产业的后方,还是让清徐自己另找出路,这个定位不明确,企业就不敢动。
更麻烦的是,清徐县自己能提供的产业平台和政策支持,跟经开区没法比,清徐县的财力、土地指标、招商资源,都不在一个量级上,焦化企业要转型,光靠清徐县自己的力量,很难撑起那些高端化工、新材料项目的落地需求,所以这些企业以前都把希望放在经开区身上,现在这个希望突然变得遥远了。
小贴士:太原小店区完全控股经开区这个动作,表面上看是行政区划的调整,但对清徐县的焦化企业来说,意味着转型路径的重新洗牌,以前能看到的产业承接平台现在变成了别人家的资源,转型方向突然变得不确定,这种不确定性对那些已经在转型路上走了一半的企业来说,是最难受的,因为你不知道该继续往前走,还是停下来重新规划,而时间和政策窗口期,都不等人。