不少外地朋友来到太原后,总会生出疑惑:作为山西省会,为何近些年城市发展步伐显得迟缓?网络上不少亲历者分享了直观感受,结合城市产业、营商环境、城市治理等维度,我们客观梳理背后多重因素。
初到太原,很多游客会先接触到城市服务层面的短板。早年机场、火车站黑车宰客乱象长期存在,公交服务体验参差不齐,部分从业人员服务态度急躁;城市公共配套建设滞后,每逢降雨城区内涝频发,雨天公交进水、道路积水等问题常年被市民吐槽。夜间城市活力不足,晚间十点后公交线路大幅缩减,沿街商铺早早歇业,对比东部城市繁华夜经济,休闲消费氛围差距明显。
营商环境与民营经济活力不足,是制约发展的核心痛点。长期以来当地经济高度依赖煤炭、重工类大型国企,市场氛围偏保守,民间创业意愿薄弱。不少从业者称太原对民营企业包容度不足,中小企业经营负担较重,外来私企落地阻力大,被坊间称作“民企绞肉机”。曾经外地赴江浙学习减负惠企政策,落地后未能转化为扶持市场的举措,人才引进政策细则吸引力有限,难以留住青年劳动力与优质产业人才,人才外流现象持续存在。
基层治理与过往乱象留下长期负面印象。前些年多地城中村村干部、本土企业负责人接连因违纪违法被查处,涉黑、贪腐案件频发;个别执法人员违纪、黑白勾结等恶性事件,严重损耗城市口碑。部分市民日常相处戾气较重,街头争执频发,面对外界批评,本地舆论常习惯性向外归因,缺少向内反思的氛围,外地游客很难形成良好城市印象。
客观而言,太原发展受限也有历史产业底色束缚。山西长期承担全国能源保供任务,产业转型起步晚,高端制造、数字经济等新兴产业布局滞后,城市创新动能不足。但近年太原也在持续整改:交通整治、内涝管网改造、营商环境优化、煤炭产业转型等工程稳步推进,城市面貌正在逐步改善。
一座城市的发展阵痛难以一蹴而消,正视现存短板、持续优化治理、激活民营经济活力,才能让太原真正走出发展慢的困境,释放省会城市应有的潜力。