太原南边的清徐,这两年变化挺明显的。经常走太榆路的朋友应该有感觉,从小店区一路往南开,到底哪里算出了城、哪里算进了清徐地界,越来越分不清楚了。路两边的厂房、物流园、新建的小区,连成了一片,中间那条行政边界线,眼睛是看不见的。
这个现象本身就值得琢磨一下。
太原现在6个区、3个县、1个代管的县级市。如果往后真有城区扩容的动作,大家第一个想到的肯定是清徐、阳曲、古交这三个地方。娄烦太远,山也多,短期内不太现实。剩下这三个,条件各有各的长处,但要说谁排在前头,翻了翻各方面的情况,清徐的优先级确实更靠前一些。
为啥这么说。
先看距离。清徐县城到小店区的核心地带,开车也就二十来分钟。而且不是那种要翻山绕路的二十分钟,是一马平川、路况很好的二十分钟。阳曲呢,虽然这几年快速路修了不少,通勤时间压下来了,但跟主城之间还是有一段明显的空档地带,建成区没有连到一起。古交就更不用说了,隔着一道山,心理距离和物理距离都在那儿。
再看产业。清徐的家底在太原下辖的县里头算厚的,老底子是化工和食醋,这几年新材料项目落了不少。关键是潇河产业新城这个东西,它的位置刚好卡在清徐和小店区之间,从规划上来说已经是山西综改示范区的核心片区了。园区里头不是画了线圈了地就完事的那种,去看过的人都知道,厂房是真在建、设备是真在装。这一块的产业税收、就业人口,跟主城区的经济循环已经搅在一起了,行政上还分着两个牌子管,多少有点别扭。
阳曲那边的大盂产业新城,框架是拉开了,照这个势头再发展个三五年,条件会更成熟。但眼下来看,他跟主城的融合程度,比清徐还是差了一截。古交的定位偏向能源和生态,抽水蓄能项目、清洁能源基地这些,跟城区扩容的逻辑不太搭,他更像是太原都市圈里一个功能性的板块,不是那种需要行政合并来解决协调问题的类型。
有个判断标准挺实用的,就是看建成区有没有自然连到一起。如果两个地方的城区已经长在一块了,中间没有大片农田或者山体隔开,那行政上的合并某种程度上就是给现实补个手续。清徐北部跟小店区南部,现在就是这个状态。你让一个外地人开车经过,他根本分不出来哪里是区、哪里是县。
还有一点,听在清徐住的朋友说过,他们小区的孩子有不少在小店区上学,大人在综改区上班,公交线路也是跨着两边跑的。从生活层面来说,和主城区基本是融为一体了,就差一个行政名头。
当然了,阳曲也不是没有机会。太原往北的空间确实大,地势平坦,适合铺开来搞。如果太原的发展重心哪天往北偏一偏,阳曲的优先级会上来。但从目前的态势看,太原这几年的重心一直在往南走,综改区、潇河片区、太原南站,资源都在南边堆着。
所以如果非要排个序的话,清徐的条件在三个候选里头算是走得靠前的。距离近、产业连得上、建成区快要粘到一起了、生活圈也早就重叠了,这几个因素凑在一块,他的位次就比较清楚了。
不过话说回来,撤县设区这个事情目前政策面上并没有放开,全国范围内2018年之后就收紧了。太原作为省会城市,在政策上或许有一定的灵活空间,但具体什么时候推、怎么推、推不推,都得以官方正式发布的信息为准。以上这些分析,都是基于现有公开资料做的个人推断,搞不好实际的节奏和方向跟我想的完全不一样,这也正常。