刷屏！太原小店经济区已正式划转,不是＂减权＂更重＂强基＂,未来可观

小店经济区正式划转给小店区管理,网上一堆人在讨论这是不是意味着太原市对经济区的重视程度下降了,是不是开发区模式走到头了,这些讨论都没错,但都停留在表面,因为你要真去看这次调整的底层逻辑,会发现它不是在做减法,而是在解决一个困扰了很多城市很多年的问题,就是经济区和行政区两张皮怎么办,你有发展的平台但没有配套的治理能力,你有招商引资的权力但管不了老百姓的日常生活,这种割裂早晚出事,小店经济区这次调整,本质上是在做一件事,就是把发展权和治理权重新捏到一起,让一个地方既能发展又能治理,这才是真正的强基层。

很多人觉得划转就是降级,但你仔细想想就会发现,基层强了,上面才能真正放权,过去为什么那么多事情要市里管,就是因为区里管不了,能力不够,权力也不够,现在把经济区这块硬骨头交给小店区,表面上看是增加了区里的负担,实际上是在倒逼区里把能力提上来,你接得住这个盘子,以后更多的事情就可以在区里解决,不用什么都往市里跑,这种调整看起来是减权,其实是在培养一个更有战斗力的基层政府。

你去看全国这几年的趋势就会明白,不是开发区模式不行了,是开发区和行政区分离的模式不行了,早年开发区为什么要单独设,就是为了打破行政区的条条框框,给它特殊政策,让它放开手脚干,这在当时是对的,但现在问题出来了,开发区发展起来了,但它周边的老百姓怎么办,它带来的交通压力、环境压力、公共服务压力谁来解决,这些事情开发区管不了,行政区也插不上手,最后就变成一个夹生的地方,这种模式在过去十几年还能凑合,但现在不行了,因为老百姓对生活质量的要求已经到了一个新高度,你不能只管发展不管治理。

小店经济区这次调整,就是在回应这个问题,它不是说开发区不重要了,而是说开发区的发展必须和区域的整体治理结合起来,你不能一边是高楼大厦一边是城中村,你不能一边是产业园一边是烂尾楼,这种割裂的状态老百姓受不了,政府也受不了,所以必须把它们整合到一起,让一个班子既抓发展又抓治理,这样才能真正把一个地方做起来。

这次调整之后,小店区的压力会很大,因为它要同时扛起发展和治理两副担子,但这个压力是必须扛的,因为只有在这种压力下,基层政府才能真正成长起来,过去很多区政府习惯了等靠要,有事就找市里,有钱就找上级,自己的造血能力很弱,现在把经济区交给你,你必须自己想办法把它做好,做不好老百姓不答应,上面也不答应,这种倒逼机制才是真正能让基层政府脱胎换骨的东西。

而且你仔细看就会发现,这次调整不是孤立的,它是太原市整体改革的一部分,太原这几年一直在做的事情就是强区扩权,就是把更多的权力和资源下放到区里,让区里有能力也有动力去做事,小店经济区的划转只是这个大逻辑下的一个具体动作,它的意义不在于这一个区怎么样,而在于它给其他区做了一个示范,告诉大家基层政府应该怎么干,应该承担什么样的责任。

短期内肯定会有阵痛,因为任何改革都需要磨合期,但长期来看,这种调整会让太原的发展更扎实,因为它解决的是根子上的问题,就是发展和治理怎么统一的问题,这个问题解决了,其他很多问题都会迎刃而解,你会看到小店区的产业发展更有章法,公共服务更加完善,老百姓的获得感更强,这才是一个地方真正的竞争力。

而且从更大的格局来看,这次调整也是太原市在为未来做准备,因为城市的竞争已经不是单纯的产业竞争,而是综合治理能力的竞争,你能不能把一个地方治理好,能不能让老百姓在这个地方生活得舒服,这才是决定一个城市能不能留住人、吸引人的关键,小店经济区的划转,就是在为这个目标打基础,它不是退步,是在为更大的进步做准备。

小贴士：如果你在小店区生活或者工作,接下来可能会看到一些变化,比如办事流程更顺畅了,公共服务更完善了,产业布局更合理了,这些都是改革带来的红利,虽然过程可能有点磕磕绊绊,但方向是对的,耐心等等就能看到效果,这种调整不是一天两天能完成的,但只要方向对了,结果就不会差。