太原都市圈这个事儿,我最近一直在关注,因为之前写过好几篇关于城市群的东西,但这次获批之后我发现自己之前的理解其实挺片面的,怎么说呢,就是你光看政策文件没用,得去看那些城市之间到底在发生什么变化,就是那种感觉。
很多人一听都市圈就觉得是画个圈、修条路、开通几趟车就完事了,但我后来发现这个说法不太对,太原都市圈这次不太一样的地方在于,它是在一个特别尴尬的时间节点获批的,怎么讲呢,就是全国都市圈建设已经进入深水区了,前面那些先行者踩过的坑、试过的路,太原都能看到,所以它这次其实是在做减法,不是做加法,这个逻辑挺微妙的。
十年一体化为什么没搞成
太原喊了十年一体化,这事儿我一开始也觉得挺奇怪的,为什么喊了这么久还在喊,后来我跟几个当地朋友聊了才明白,其实不是没搞,而是搞得太散了,每个城市都想当老大,每个地方都想留住自己的产业,结果就是大家各干各的,表面上说一体化,实际上还是在抢资源。
说白了就是之前那种一体化思路有问题,总想着把周边城市都拉进来,搞个大而全的圈子,但太原周边那些城市,晋中、忻州、吕梁、阳泉,它们本身的体量和发展阶段差异太大了,你硬要把它们捏在一起,就会出现那种,怎么说呢,就是谁也照顾不好的局面,这次获批最大的变化就是明确了圈层,核心圈只有太原和晋中,其他的是协同区,这个划分其实挺实在的。
这次到底改了什么
我看了这次获批的方案,最直观的感受就是务实,不再提那些虚的目标了,比如说之前老讲要打造什么国家级城市群、世界级产业集群,这次就直接说清楚了,太原都市圈就是要解决山西自己的问题,承接京津冀产业转移、带动全省经济转型,目标很明确,不贪大。
还有一个变化是交通这块,之前一说一体化就想修高铁、修地铁,恨不得把整个山西都连起来,但这次你会发现它更关注的是通勤圈,就是太原到晋中、太原到阳曲这种半小时生活圈,不是那种动不动就要跨市域的大项目,而是真正能让人每天上下班用得上的东西,对了,我看到方案里提到要推动太原地铁延伸到晋中,这个其实才是真正有用的一体化。
产业协同这事儿挺难的
产业协同这个话题我之前一直觉得是最难搞的,因为每个城市都有自己的想法,太原想要高端制造和科技服务,晋中想要留住自己的传统产业,忻州吕梁那边又想发展文旅和能源,大家的诉求根本不在一个频道上,你懂我意思吧。
但这次方案里有个细节我觉得挺聪明的,它没有强行要求产业同构,而是搞了个错位发展的思路,比如说太原做研发和总部,晋中做制造和配套,阳泉做数据中心和智能装备,这种分工其实是承认了各个城市的差异,不是硬要大家都去搞一样的东西,说实话,这种务实的态度在之前的方案里是看不到的,之前都是画大饼,这次是真的在考虑怎么落地。
小贴士
如果你关注区域经济或者城市发展,太原都市圈这个案例其实挺值得研究的,它代表了一种新的思路,就是在资源有限的情况下怎么做都市圈建设,不是所有地方都能像长三角珠三角那样有钱有人有产业基础,大部分内陆省会其实都面临太原这样的困境,所以这次获批之后太原怎么做、做得怎么样,可能会给其他类似城市提供一些参考,当然了,具体效果还得看落地执行,毕竟方案再好,做不出来也白搭,这个道理大家都懂。
