本次全天课程聚焦发展改革、统一大市场、食品安全、司法会计鉴定、金融监管五大领域的行政争议化解要点： 1. 发展改革领域法律适用问题 ￮案件受理的审查原则、投诉举报示范诉讼、举证责任与防范证据突袭 ￮投资项目监管争议的处理、行刑双向衔接的处理 ￮申请投资项目案卷信息公开的处理： ▪投资项目审批属“行政执法事项” ▪“行政执法案卷信息” 的界定 ▪“商业秘密” 的实质审查 ▪信息公开案件中的“区分处理” ▪对“海量、反复” 索要政府信息的处理 ￮政府特许经营协议争议的处理： ▪特许经营协议审判析疑 ▪特许经营协议属于行政协议 ▪适用行政法行政诉讼法审理行政协议案件 ▪行政协议行为违法赔偿与合法补偿 ▪公共利益对社会资本方履行抗辩权的限制 ￮政府和社会资本合作项目协议争议的法律适用： ▪PPP 项目法律适用区分 ▪使用者付费新机制下的法律适用规则 ▪《招标投标法》对《政府采购法》的排他性适用 ▪存量项目法适规则与“法不溯及既往” 2. 统一大市场建设法律适用问题 ￮统一大市场建设相关行为的可诉性、规范性文件的一并审查 ￮行政收费、行政处罚、行政强制行为与异地执法行为的审查、新旧法律规范的衔接适用 ￮行政允诺、行政协议行为的审查、社会信用相关行为案件审查 ￮行政许可案件的审查： ▪行政许可行为审查的原则 ▪行政许可实施行为的审查 ▪撤回许可中对被许可人信赖利益的保护 ▪行政许可注销行为的审查 ￮关于招标投标案件的审查： ▪中标结果审查作用、争议化解规制要求 ▪对认定规避招标行为的审查、对认定歧视、排斥投标行为的审查 ▪串通投标的审查、低于成本报价竞标的审查 3. 食品安全领域行政争议预防与实质化解法律适用问题指引 ￮食品安全行政许可案件的审查 ￮食品安全行政处罚案件的审查 ￮食品安全行政强制案件的审查 ￮食品安全行政检查案件的审查 4. 司法会计鉴定领域行政争议预防与实质化解法律适用问题指引 ￮投诉行为的处理及其行政救济与司法审查、中止调查与反馈 ￮司法会计鉴定意见证据“三性” 的审查、司法会计鉴定意见程序性审查 ￮运用多种方式审查司法会计鉴定意见的证明效力 5. 金融监管行政争议预防化解若干问题：20 条意见精解 ￮行政争议预防与主体资格：利害关系人与主体资格、责任主体界定、复议诉讼管辖 ￮证据规则与举证责任分配：举证责任倒置、证据留存策略、典型案例复盘 ￮司法审查重点领域：行政许可与限制措施、监管措施与处罚、政府信息公开 ￮疑难问题与黑灰产应对策略 ￮“示范复议、示范诉讼” 机制在批量纠纷化解中的应用 | 
