本次规划将太原-榆次-太谷划定为太原都市圈的核心发展极,在做强该核心区的同时,同步增强忻定原、交汾文孝、平介祁等周边城镇组团的发展动能,构建 “核心引领、多点联动、梯次协同” 的都市圈发展格局。规划同时提出探索经济区与行政区适度分离改革,打破行政壁垒,促进要素跨区域高效配置,将该核心区打造为牵引全省高质量发展、全方位转型的核心引擎。
1、规划管理一体化先行率先实现三地在规划管理领域的同城化,统筹空间布局、产业规划、基础设施建设的顶层设计,实现一张蓝图管全域,从源头破解跨区域发展的规划错位、衔接不畅等问题。
2、构建梯次配套的产业圈强化三地 “总部+基地”“研发+生产” 的产业链分工协作,提升产业集中度和本地配套率。依托太原的总部、研发资源,联动榆次、太谷的产业承载空间,形成错位互补、高效协同的产业布局,打造太原都市圈产业发展高地。
3、打造便捷高效的通勤圈交通互联是同城化的基础支撑。规划明确打造太原普通国道一级公路环线,新增或改扩建一批高速公路出入口和连接线,建设高铁、轨道、公交无缝衔接的零距离换乘枢纽,打通跨区域交通瓶颈,构建1小时高效通勤网络,为三地人口、产业流动提供保障。
4、建设便利共享的生活圈公共服务同城化是核心落脚点。规划提出推动太原优质教育资源向榆次、太谷延伸覆盖,推进优质医疗资源区域均衡布局,同时加快政务服务 “一网通办”、高频事项 “跨市通办”,实现三地公共服务标准统一、资源共享、便利可及,让同城化红利切实惠及民生。
本次 “十五五” 规划的部署,是此前山西省新型城镇化战略的延续与升级。2024年11月山西已出台相关实施方案,率先提出打造太原榆次太谷发展核;太原市也已同步推进《太原都市圈发展规划(2025—2035年)》报批工作,明确以太原榆次太谷发展核为先导,实现产业圈、通勤圈、生活圈、生态圈 “四圈协同”,系统性落地同城化各项部署,全面提升省会城市的辐射带动能力。