太原住房公积金2025年年度报告

根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经太原住房公积金管理委员会审议通过，现将《太原住房公积金2025 年年度报告》公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：太原住房公积金管理委员会有27名委员，2025年召开1次全体会议，审议通过的事项主要包括：《太原市住房公积金管理中心2024年工作总结和2025年工作要点报告》《2025年度太原市住房公积金归集、使用计划》《2024年度太原市住房公积金增值收益分配方案》《太原市住房公积金管理中心2025年度经费预算》《太原住房公积金2024年年度报告》和《太原市住房公积金管理中心关于增加住房公积金归集银行转变归集业务办理模式的报告》。

（二）住房公积金管理中心：

太原市住房公积金管理中心（以下简称“太原市中心”）为太原市人民政府直属事业单位，公益一类，设置22个内设机构和机关党委，以及12个分理处。从业人员325人，其中，在编194人，非在编131人。

山西焦煤集团公司住房公积金管理中心（以下简称“焦煤分中心”）为山西焦煤集团有限责任公司直属的社保服务中心内设的不以营利为目的的处级编制单位，设11个科，3个管理部。从业人员71人，在编71人。

山西省省级机关住房资金管理中心（以下简称“省直分中心”）为山西省机关事务管理局下属的不以营利为目的的全额事业单位，设5个科室，从业人员42人，其中，在编13人，非在编29人。   

二、业务运行情况

（一）缴存：2025年，新开户单位3230家，净增单位1239家：新开户人数9.27万人，净增人数-1.01万人；实缴单位22876家，实缴人数123.32万人，缴存额261.73亿元，分别同比增长5.73%、-0.80%、3.54%。2025年末，缴存总额2592.60亿元，比上年末增加11.23%；缴存余额898.90亿元，同比增长8.86%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行：太原市中心6家、焦煤分中心2家、省直分中心1家。

（二）提取：2025年，51.64万名缴存人提取住房公积金；提取额188.60亿元，同比增长0.35%；提取额占当年缴存额的72.06%，比上年减少2.29个百分点。2025年末，提取总额1693.70亿元，比上年末增加12.53%。

（三）贷款：

1.个人住房贷款：

太原市中心：单缴存职工个人住房贷款最高额度70万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度100万元，同时对高层次人才、二孩及以上多子女家庭、现役军人家庭和2024年1月1日至2025年12月31日参加我市住房“以旧换新”活动的家庭，住房公积金贷款最高额度上浮30%。焦煤分中心：单缴存人个人住房贷款最高额度100万元，双缴存人个人住房贷款最高额度100万元,同时对高层次人才、二孩及以上多子女家庭、现役军人家庭住房公积金贷款最高额度上浮30%。省直分中心：个人住房贷款最高额度100万元。

2025年，发放个人住房贷款1.67万笔95.36亿元，同比分别增长-10.46%、8.11%。其中，太原市中心发放个人住房贷款1.56万笔89.37亿元，焦煤分中心发放个人住房贷款0.05万笔2.37亿元，省直分中心发放个人住房贷款0.05万笔3.61亿元。

2025年，回收个人住房贷款98.71亿元。其中，太原市中心91.07亿元，焦煤分中心5.39亿元，省直分中心2.25亿元。

2025年末，累计发放个人住房贷款30.16万笔1205.18亿元，贷款余额588.94亿元，分别比上年末增加5.85%、8.59%、-0.57%。个人住房贷款余额占缴存余额的65.52%，比上年末减少6.20个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行：太原市中心19家、焦煤分中心6家、省直分中心8家。

2.异地贷款：2025年，发放异地贷款2774笔16.01亿元。其中，太原市中心发放2768笔15.97亿元，焦煤分中心发放6笔0.04亿元。2025年末，发放异地贷款总额150.89亿元，异地贷款余额88.87亿元。

3.公转商贴息贷款：2025年，未发放公转商贴息贷款。2025年末，累计发放公转商贴息贷款8739笔33.99亿元，焦煤分中心公转商贴息贷款余额3.98亿元。

（四）资金存储：2025年末，住房公积金存款315.46亿元。其中，活期19.93亿元，1年以下定期4.00亿元，1年以上定期269.30亿元，其他（协定、通知存款等）22.23亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2025年，业务收入230720.92万元，同比下降6.08%。其中，太原市中心197380.59万元，焦煤分中心25202.86万元，省直分中心8137.47万元；存款利息58614.46万元，委托贷款利息172035.62万元，其他70.84万元。

（二）业务支出：2025年，业务支出138812.54万元，同比增长6.49%。其中，太原市中心116740.25万元，焦煤分中心16680.90万元，省直分中心5391.39万元；支付缴存人住房公积金利息130542.96万元，委托贷款手续费8268.46万元，其他1.12万元。

（三）增值收益：2025年，增值收益 91908.38万元，同比下降20.28%。太原市中心80640.34万元，焦煤分中心8521.96万元，省直分中心2746.08万元。

（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金375.16万元；提取管理费用11862.60万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金79670.62万元。

2025年，上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金104364.69万元。其中，太原市中心上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金85633.18万元，焦煤分中心上缴山西焦煤集团有限公司城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12865.97万元，省直分中心上缴山西省财政厅城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金5865.54万元。

2025年末，贷款风险准备金余额64156.07万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金974467.43万元。其中，太原市中心提取822390.94万元，焦煤分中心提取144518.25万元，省直分中心提取7558.24万元。

（五）管理费用支出：2025年，管理费用支出10260.80万元，同比下降2.65%。其中，人员经费6255.40万元，公用经费390.56万元，专项经费3614.84万元。

太原市中心管理费用支出6988.27万元，其中，人员经费3592.03万元，公用经费361.32万元，专项经费3034.92万元；焦煤分中心管理费用支出2739.14万元，其中，人员经费2427.88万元，公用经费20.61万元，专项经费290.65万元；省直分中心管理费用支出533.39万元，其中，人员经费235.49万元、公用经费8.63万元、专项经费289.27万元。

四、资产风险状况

2025年末，个人住房贷款不良贷款余额12343.74万元，不良率0.210%，其中，太原市中心为0.208%，焦煤分中心为0.265%，省直分中心为0.139%。个人贷款风险准备金余额64156.07万元。2025年，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存人中，企业单位占76.15%，非企业单位占22.41%，灵活就业人员占1.44%。新开户缴存人中，企业单位占79.36%, 非企业单位占19.79%，灵活就业人员占0.85%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占20.58%, 偿还购房贷款本息占37.20%，租赁住房占16.08%，老旧小区改造占0.01%，离休和退休提取占21.40%，与单位终止劳动关系提取占2.47%，其他占2.26%。

（三）贷款业务

2025年，支持缴存人购建房194.74万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为23.23%，比上年末增长0.04个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占60.98% （其中购买保障性住房占3.29%），购买二手房占37.98%，其他占1.04%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占63.27%，双缴存人申请贷款占36.72%，三人及以上缴存人共同申请贷款0.01%。

借款人中，30岁（含）以下占33.34%,30岁-40岁（含）占48.87%,40岁-50岁（含）占14.22%,50岁以上占3.57%；购买首套住房申请贷款占94.84%，购买二套及以上申请贷款占5.16%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为89.66%，比上年下降0.68个百分点。

六、其他重要事项

（一）灵活就业人员参加住房公积金制度情况

太原市中心持续推动灵活就业人员参缴住房公积金制度，保障灵活就业人员缴存使用住房公积金权益。2025年，灵活就业人员新开户786人（不含转入），实缴1.77万人；缴存额1.13亿元（不含转入），提取2.83万笔1.12亿元（其中，住房消费提取2.67万笔7914.35万元）；发放个人住房贷款433笔1.94亿元。2025年末，累计3.93万名灵活就业人员参加住房公积金制度，其中，自主开户2.29万人（不含转入）共缴存7.97亿元（不含转入）；累计向灵活就业缴存人发放贷款5698笔19.53亿元。

（二）租购并举支持缴存人解决住房问题情况

为保障缴存人刚性和改善性住房需求，太原市中心充分发挥住房公积金的民生保障作用，租购并举支持缴存人解决住房问题。

提取业务方面：购房提取2.74万笔29.85亿元，有力支持了广大缴存人在并安居稳业。其中，配售型保障性住房“锦绣长风”项目购房提取315笔3317.75万元；直付购房款提取98笔1701.67万元。租房提取39.72万笔23.37亿元，同比分别增长24.54%、9.36%，减轻了无房缴存人的租房经济压力。其中，保租房提取44笔56.77万元，多子女家庭租房提取47笔69.70万元。

贷款发放方面：作为我省唯一一个发放额连续两年正增长的公积金中心，有力支持了我市缴存人住有所居。其中，配售型保障性住房“锦绣长风”项目贷款发放489笔17482万元，发放笔数占项目认购套数的34.27%，发挥了住房公积金的住房保障效应；为现役军人家属发放贷款13笔1114万元，为多子女家庭发放贷款575笔56557万元，为省市人才发放贷款2249笔15.11亿元，彰显了住房公积金支持民生、服务发展的积极作用；发放房屋“以旧换新”贷款 27 笔3051万元，满足了缴存人改善性住房需求。

(三)受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

本年度，太原市中心新增中国邮政储蓄银行为归集银行，现有归集银行扩展为6家，充分发挥委托银行参与公积金制度扩面范围广、潜力足的优势，力争将更多职工纳入住房公积金制度保障范围；新增平安银行为委托贷款合作银行，受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行增至19家，为借款职工提供更广泛选择空间。

（四）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.调整2025年度住房公积金缴存基数和比例。太原地区范围内的住房公积金缴存单位，缴存基数：按照太原市统计部门公布的2024年太原市城镇非私营单位就业人员平均工资113002元计算，2025年度月缴存基数上限为28251元，下限为太原市各区县最低工资标准。缴存比例：上限为12%，下限为5%，单位可在上下限区间内自主确定，单位和个人应当执行同一缴存比例。

2.调整提取政策。出台了《关于支持购买配售型保障性住房提取住房公积金有关事项的通知》（并公积金〔2025〕21号），支持职工购买配售型保障性住房申请提取住房公积金，进一步减轻我市缴存人解决基本住房问题资金压力。

3.调整贷款政策。一是印发《关于开展住房公积金个人贷款期限变更业务的通知》（并公积金〔2025〕20号），通过缩期和展期，借款职工可根据自身经济状况变化灵活调整还款计划，满足缴存职工差异化还款需求。截至年末，已有465人办理，涉及贷款余额11.45亿元。二是下调个人住房公积金贷款利率。2025年5月8日起，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.100%和2.600%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.525%和3.075%。

（五）当年服务改进情况

1.推进高效办成“住房公积金个人住房贷款购房一件事”工作。优化省政务服务平台中涉及太原市中心的页面内容，通过升级改造中心信息系统，打通了与银行、不动产登记部门的数据接口，实现借款人线上申请、线下面签、中心审批发放的业务流程，进一步提升了政务服务效率。

2.业务大厅入驻市为民中心。晋源分理处入驻市为民服务中心，已成为办事群众了解住房公积金政策的重要阵地。通过资源整合、流程再造，依托市为民服务中心的聚合效应，为职工提供了更加集成、高效、便捷的住房公积金一站式服务体验，切实增强了群众办事获得感和满意度。

3.构建具有铁路特色的服务体系。针对铁路行业“点多线长、跨度大”的特点，铁路分中心因地制宜，全面优化服务网络。一是推行“一部多点”，延伸服务支点，在中行侯马支行、中行介休支行增设服务网点，有效支持铁路职工就近办理住房公积金业务。二是推行贷款项目资源共享，借助合作银行贷款项目覆盖广的优势，有效拓展贷款资源，打通贷款担保堵点。三是推行集成服务，与工行大同分行、建行临汾分行共建二手房服务大厅，有效破解铁路沿线职工二手房贷款难题。通过服务方式优化，新增发放住房公积金个人贷款3789万元。

（六）当年数字化发展情况

一是高质量完成“高效办成一件事”涉及住房公积金事项。完成住房公积金“公民身后一件事”和“高效公积金贷款购房一件事”系统改造工作，分别于3月底和5月初正式上线运行，持续提升服务质效。二是顺利完成中心信息系统优化升级及迁移上云工作。按照《太原市住房公积金综合管理信息系统升级改造实施方案》的规划，2025年7月初，太原市中心完成了住房公积金综合管理信息系统的优化升级及迁移上云工作并正式上线运行，标志着数字化服务能力和安全保障水平迈上了全新的台阶。

附件：1、太原市住房公积金2025年年度报告.pdf

      2、山西焦煤集团公司住房公积金2025年年度报告.pdf

      3、山西省省级机关住房资金管理中心住房公积金2025年年度报告.pdf