沸腾山西！新规划落地,太原崛起大同暂未上榜谁遗憾？

说山西的城市发展,很多人第一反应是煤炭、是资源枯竭、是转型困难,这些都对,但这些年你要真去看山西几个主要城市,尤其是太原,就会发现一个东西,这个省会城市正在用一种你意想不到的方式重新定义自己,不是喊口号那种转型,是实打实地在产业布局、基础设施、城市功能上动真格,这次新规划落地,太原拿到的份额和定位,让人看到的不是一个煤炭大省的省会在挣扎,而是一个真正想通了要往哪走的城市在发力。

这个规划里,太原的角色很明确,区域中心城市,而且是那种真中心,不是名义上的省会,是要承担辐射带动、产业聚集、创新引领这些实质功能的中心,你看它拿到的项目清单就知道,高铁枢纽扩容、地铁网络延伸、产业园区升级,这些不是撒胡椒面,是在往一个方向使劲,就是要把太原做成山西唯一一个能跟周边省会城市掰手腕的存在。

说到这里就得提大同了,因为这次规划里大同的戏份确实不多,很多人觉得意外,觉得大同这些年发展得挺好,古城改造、文旅产业、对外开放都有声音,怎么到了关键规划里反而靠边站了,这事儿其实不难理解,因为省级发展规划要看的不是一个城市现在热不热闹,而是它在整个省域经济版图里能承担什么功能,太原是要做中心,那大同呢,大同这些年做的事确实有效果,但那些效果主要落在旅游、文化、形象这些维度,这些东西对一个城市的长期竞争力来说,不能说不重要,但也不能说是核心。

真正的问题在于,大同缺一个能撑起区域经济的硬产业,你去看那些在省级规划里拿到重点资源的城市,不管是太原还是其他地方,都有一个共同点,就是它们有能跟省会城市形成产业协同或者能自己独立成势的东西,太原有装备制造、有新能源、有科研院所,这些是能跟全国产业链对接的,大同有什么,煤炭在收缩,文旅撑不起工业基础,新兴产业还没起来,这种情况下,规划资源往太原倾斜,不是偏心,是现实。

其实这次规划,遗憾的不只是大同,还有晋城、长治、运城这些城市,它们各有各的优势,晋城离中原近,长治有老工业基础,运城靠着黄河金三角,但在省级规划里,它们拿到的份额都不算多,原因也差不多,就是山西这个省的发展逻辑变了,以前是多点开花,每个地方都有煤都能活,现在是集中资源做强省会,再通过省会带动其他地方,这个逻辑没什么好坏,是大部分省份都在走的路,因为在区域竞争越来越激烈的情况下,分散资源不如集中火力。

这对那些非省会城市来说确实不太公平,尤其是那些本来就有点基础、有点想法的城市,它们会觉得自己明明可以做得更好,但资源就是拿不到,但公平不公平这事儿,得看站在什么角度,站在单个城市角度看,当然觉得不公平,站在全省角度看,这是没办法的选择,因为山西的经济总量和财政能力摆在那里,做不到每个城市都给够,只能先保证省会强起来,省会强了,其他城市才有跟着强的可能。

现在问题就来了,太原拿到了这么多资源和期待,它能不能扛住,这才是最关键的,因为给资源容易,把资源转化成实际的经济增长和竞争力难,山西这些年在太原身上没少投,地铁修了好几条,产业园区批了一大堆,但你要说太原现在的城市能级和经济体量,跟同样是省会的郑州、西安、武汉比,差距还是很明显。

太原的问题不是缺钱缺政策,是缺一个能让人才、资本、企业主动来的理由,这个理由不是优惠政策,不是土地便宜,是产业生态、营商环境、城市活力这些软的东西,这次新规划能不能帮太原把这些东西做起来,才是决定太原能不能真正崛起的关键,如果只是把硬件搞好了,软环境还是老样子,那这些投入最后可能还是打水漂。

小贴士：关注山西城市发展的话,别只盯着规划文件,多看看实际落地的项目和产业数据,还有一个指标很重要,就是年轻人的流向,如果太原能把省内的年轻人留住,甚至吸引周边省份的年轻人来,那说明这个城市是真的在变好,如果留不住,那再多规划也是纸面文章。