定了!山西下一个重点发展城市,不是太原晋中!
很多人说起山西,第一反应就是煤老板和陈醋,再往深了想,可能就是太原作为省会该怎么发展,晋中靠着太原能不能借上力,但这些都浅了,因为你真去研究山西这几年的规划动作就会发现,真正被押注的那个城市,既不是太原也不是晋中,而是很多人根本没想到的地方,这个地方不是靠喊口号起来的,是靠实实在在的资源配置、政策倾斜和产业落地推起来的,这种推法跟以前山西搞开发区那套完全不一样,以前是撒胡椒面,哪都给点但哪都不够,现在是集中火力打一个点,而这个点就是长治。
说长治可能很多人不服气,凭什么不是大同运城这些听起来更有存在感的城市,但你仔细看就知道了,长治这个地方占了三样别人没有的东西,第一是地理位置够尴尬但够关键,卡在山西东南角,往东就是河南往南就是河北,这个位置在以前是边缘地带,但现在中部崛起、京津冀协同这些大战略一铺开,长治反而变成了一个承接点,一个可以同时对接三个省份资源流动的节点。第二是产业基础够硬,长治的制造业不是那种喊口号喊出来的,是几十年国企底子打下来的,机械制造、新能源装备、光伏组件这些东西都有实打实的生产线和工人队伍,不是空壳子。第三是发展空间够大,长治的城市规模和人口密度都还没到天花板,土地指标、环境容量这些硬约束比太原宽松得多,这意味着大项目进来之后不用到处挤到处找地方。
判断一个城市是不是被重点押注,不能光看文件怎么写,得看钱往哪流、项目往哪落、人往哪调,这三样东西比任何表态都管用,而长治这几年恰好这三样都占全了。先说钱,山西这两年的省级重点工程项目清单里,长治拿到的投资额度一直排在前三,而且不是那种形象工程,都是实打实的产业项目和基础设施,高速公路、铁路扩能、产业园区配套这些东西一个接一个上。再说项目,光伏产业链、氢能装备制造、高端装备零部件这些山西想要突破的新兴产业,核心生产基地和研发中心大部分都放在了长治,不是放在太原也不是放在其他地方。最后说人,这两年山西省里调到长治任职的干部,很多都是在省直部门干过、在太原干过的,这种调法不是发配边疆,是把你放到一个需要出成绩的地方去历练。
这些信号拼起来你就明白了,山西这是在用长治做一个实验,实验什么呢,实验一个资源型城市怎么在不完全依赖煤炭的情况下,靠制造业和区域协同把经济结构撑起来,这个实验成了,山西其他城市就有样板可以学,实验不成,至少损失可控,因为长治本身的经济体量和财政负担比太原小得多,试错成本低。
很多人会问,太原作为省会,为什么不能继续当那个被重点发展的城市,这个问题其实不难理解,太原不是不重要,是太原已经被定义成另一种角色了,省会的角色是什么,是政治中心、是服务中心、是消费中心,但不一定非得是制造业中心,太原这几年的规划方向很明确,金融、科教、医疗、文化这些服务业才是重点,制造业虽然也在搞但不是核心,因为太原的地价、人力成本、环境容量都已经不支持大规模工业扩张了,你非要在太原搞重工业园区,成本高不说,污染治理的压力也扛不住。
而且还有一个更现实的问题,太原需要集中精力做的是把周边的晋中、忻州、吕梁这些地方串起来,做一个都市圈,这个事本身就够太原忙活的了,如果太原既要做都市圈核心又要做制造业高地,精力和资源都会被分散,最后两头都做不好,所以山西的策略很清楚,太原做服务业和区域协调,长治做制造业突破和产业承接,两个城市分工明确,不互相抢资源。
押注是一回事,能不能接住是另一回事,长治现在面临的最大问题不是缺政策缺投资,是缺人,缺那种既懂技术又懂管理、既能在生产线上干活又能在研发岗位上攻关的人,这种人太原有、北京有、郑州有,但长治留不住,因为城市配套、教育医疗、生活环境这些软实力还差一截,一个工程师在太原月薪一万五,在长治给他两万他也不一定来,因为他老婆孩子在太原上学看病方便,在长治就得操心。
但长治也不是没有办法,现在的打法是先把产业做起来,用产业倒逼城市配套跟上,有了足够多的企业和足够大的产值规模,商业、教育、医疗这些配套自然会跟进,这个逻辑在深圳、苏州都验证过,不是先把城市建漂亮了再招商,而是先把产业做实了再完善城市,长治现在走的就是这条路,虽然慢但扎实。
小贴士:如果你关注山西的发展,别只盯着太原的房价和晋中的规划,多看看长治这两年落地了哪些大项目、引进了哪些龙头企业,这些东西比任何文件都能说明问题,一个城市有没有前景,不是看它喊得多响,是看它干得多实。