太原这座城,六个区挤在汾河谷地里,说大不大,说小不小。但要跟隔壁郑州、西安这些省会比体量,总觉得差口气。三个县挂在外围,清徐在南,阳曲在北,娄烦缩在西边大山里,各过各的日子。
可偏偏这两年,”撤县设市”这个词又被翻出来了。
谁最有戏?大家目光不约而同落在清徐和阳曲身上。这两个县,一个守着太原的南大门,一个卡着太原的北咽喉,直线距离大约50公里,中间隔着整个太原主城区。
01
先说清徐。347000多人的常住人口,353亿的GDP,这两个数字往太原十个区县市里一摆,排第六。一个县能干到这个份上,在山西已经算是”尖子生”了。
老陈醋的名头不用多说,全国人民都知道。但清徐真正的底牌不是醋,是产业厚度。精细化工、装备制造、食品加工,几条腿走路,经济结构比很多地级市的城区都健康。再加上紧贴小店区,太原南站就在隔壁,太中银铁路穿境而过,区位优势肉眼可见。
说白了,清徐现在缺的不是实力,是一个名分。
02
再看阳曲。127000多人,GDP才81亿出头,连清徐的零头都不太够。单论经济体量,阳曲确实显得单薄。
但阳曲有阳曲的牌。
太原向北发展的战略摆在那里,阳曲就是北大门。大盂产业新城搞了好几年,转型综改示范区的北部片区也在往阳曲方向铺。更关键的是,二广高速、太佳高速在这里交汇,太原到忻州的城际通道绑得越来越紧。
人少是劣势,但换个角度想,人少意味着包袱轻,城镇化率提升空间大。阳曲现在像一张白纸,就看谁来画、怎么画。
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那娄烦呢?说句实话,娄烦短期内基本不在这个讨论范围里。
88000多人,43亿GDP,藏在吕梁山褶皱里,离太原城区七八十公里山路。汾河水库是太原的水源地,生态保护的帽子戴得死死的,大规模开发想都别想。娄烦的定位很清楚——守好这盆水,比什么都重要。
所以真正的PK,就是清徐和阳曲之间的事。
50公里,一南一北,像太原伸出去的两只手。清徐是右手,粗壮有力,抓得住产业;阳曲是左手,纤细但灵活,够得着未来。
04
撤县设市这件事,从来不是光看GDP就能定的。人口规模、财政收入、城镇化率、基础设施,每一项都是硬指标。清徐在经济和人口上占优,阳曲在战略纵深和发展弹性上有想象力。
但有一点很现实——国家这几年对行政区划调整卡得很紧,”慎重从严”四个字不是说着玩的。隔壁怀仁从申报到最终获批,前前后后也磨了好些年。
太原真正需要想清楚的,不是先动哪个县,而是动了之后能不能真正带起来。名字改了,如果产业没跟上、人口没导入、公共服务没拉平,那就只是地图上换了个颜色而已。
清徐和阳曲,一个靠实力说话,一个靠潜力讲故事。谁先迈出那一步,时间会给答案。