山西新"特大城市"曝光,大同让位,朔州成最大黑马！
朔州的逆袭不是运气
很多人提到山西的城市格局,第一反应是太原、大同,再往下数可能是运城、晋中,朔州这个名字往往排不上号,甚至有人压根不知道它在哪,但现在这个局面正在被打破,朔州正在以一种让人意想不到的速度冲进山西城市的第一梯队,而且这次不是靠煤炭价格的短期暴涨,不是靠政策倾斜,是靠一种更底层的东西在起作用,一种叫"产业重组后的城市密度"的东西。
大家以为城市发展靠的是资源多、政策好、历史底蕴深,这些确实重要,但都不是决定性的,真正让一个城市能够进入特大城市行列的,是它能不能在有限的空间里聚集足够多的人和产业,这个密度不是靠摊大饼摊出来的,是靠产业链的深度整合逼出来的。朔州这几年做的事情,表面上看是在搞煤电一体化、新能源产业园、现代物流枢纽,但实际上它在做的是把分散在各个县区的产业节点拧成一股绳,让煤炭开采、电力输出、装备制造、物流运输这些环节不再各自为政,而是在同一个城市圈里形成闭环,这种闭环一旦形成,人就会自然往这里聚,因为这里有活儿干,有钱赚,有配套的生活设施。
所以你现在去朔州看,会发现一个很明显的变化,就是它的城市边界正在变得模糊,以前朔州市区是市区,平鲁是平鲁,怀仁是怀仁,各管各的,但现在这些地方的产业园区、物流园区、生活配套正在连成片,开车从市区到怀仁,中间几乎看不到明显的空白地带,这种连片不是靠房地产开发商硬拼出来的,是产业先连上了,人跟着产业走,城市边界自然就扩了。
大同为什么让位
大同这些年的问题不是它不够努力,是它的增长逻辑遇到了天花板,大同的底子是旅游和煤炭,旅游这个东西吃的是存量,你把古城修好了,云冈石窟开发到位了,游客来了一波,但这个增量是有限的,因为旅游不像制造业,它没法通过产业链延伸去吸附更多的就业人口,游客来了住两天就走,留下的GDP和就业岗位都是短期的。
煤炭这条路更复杂,大同的煤炭资源确实丰富,但问题是煤炭开采本身不需要那么多人,现在的煤矿都是机械化开采,一个矿区几百人就能搞定,以前那种万人矿井的时代过去了,煤炭能带来财政收入,但带不来人口聚集,而一个城市要想进入特大城市行列,核心指标是常住人口,不是GDP,大同这几年的GDP增速其实不慢,但人口增长几乎停滞,因为它的产业结构决定了它吸纳不了那么多人。
更关键的是,大同在产业升级上走了一条比较传统的路子,它想把旅游做深,把文化产业做大,把新能源做起来,这些方向都没错,但问题是这些产业的产业链太短,旅游就是旅游,文化产业就是文化产业,新能源项目建完了就是发电,它们之间很难形成那种"你中有我我中有你"的深度咬合,所以大同的产业布局看起来很丰富,但实际上是分散的,每个产业都能带来一些就业,但都带不来那种"一个产业带动一片区域"的聚集效应。
朔州做对了什么
朔州这几年的策略很清楚,就是把煤炭这个基础资源往下游延伸,延伸到它能形成产业集群为止,它不只是挖煤卖煤,而是把煤炭转化成电力,把电力输送到周边的制造业园区,把制造业园区的产品通过物流枢纽运出去,然后再把物流、金融、生活服务这些配套产业拉进来,形成一个完整的产业生态。
这种做法的好处是,它让朔州的产业链变得很长很密,煤炭企业需要电力企业配合,电力企业需要制造业消化产能,制造业需要物流企业运输产品,物流企业需要金融和生活服务支撑,这种环环相扣的结构一旦建立起来,每个环节都会产生就业需求,而且这些就业需求是长期的稳定的,不是那种项目建完人就走的短期工。
所以你现在去朔州的产业园区看,会发现一个很有意思的现象,就是很多企业的员工不是本地人,是从太原、大同、甚至河北、内蒙古过来的,这些人来了之后不是住工棚,是在朔州买房安家,因为这里的工作是长期的,收入是稳定的,配套的学校、医院、商场都在逐步完善,这种人口的流入不是靠政策优惠吸引来的,是产业自然吸附过来的,这种吸附力才是一个城市能够持续增长的核心动力。
这事儿能说明什么
朔州的案例其实在告诉我们一个很简单的道理,城市的竞争到最后不是比谁的资源多,不是比谁的历史长,是比谁能把资源转化成产业链,把产业链转化成人口聚集,把人口聚集转化成城市规模,这个转化过程需要的不是大手笔的投资,不是花哨的规划,是对产业逻辑的深刻理解和对产业链条的精准把控。
大同不是输给了朔州,是输给了自己的产业结构,旅游和煤炭这两条腿,一条太轻一条太重,轻的那条带不来人口,重的那条留不住人口,所以大同这些年一直在增长,但增长的速度赶不上产业结构调整的速度,最后就会发现,GDP上去了,人口没上去,城市规模还是卡在那里。
小贴士:去朔州看城市发展,别只盯着市区,多去平鲁、怀仁这些周边区域转转,那里的产业园区和物流园区才是朔州真正的增长引擎,另外朔州的羊肉和莜面值得一试,这个城市虽然在快速工业化,但吃食上还保留着很浓的晋北风味,这种反差感其实挺有意思,一个城市在狂奔的时候,总得有些东西慢下来,不然人会找不到根。
