长治市民政局2026年度养老服务机构“双随机、一公开”联合监督检查工作计划
为深入贯彻落实《山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单》及我市相关工作部署，切实筑牢养老服务机构安全防线，有效防范化解各类运行风险，结合我市养老服务工作实际，制定2026年度养老服务机构“双随机、一公开”联合监督检查工作计划，现将有关事项明确如下：（一）检查依据。根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《养老机构管理办法》《养老机构重大事故隐患判定标准》《养老机构行政检查办法》等法律法规及规范性文件要求，组织开展本次联合监督执法检查工作。（二）检查对象。全市范围内依法完成登记备案的养老服务机构。（三）联合检查单位。由长治市民政局作为发起部门，联合长治市市场监督管理局、长治市消防救援支队共同开展检查工作。本次联合检查采取实地检查为主、书面检查为辅的方式，重点围绕以下方面开展一体化、综合性监督执法检查。（一）综合管理合规性。检查养老服务机构登记备案手续完备情况、法定代表人资质合规情况、服务范围公开公示情况、服务合同签订规范情况、收费标准明码标价情况及24小时值班制度落实情况等。重点排查是否存在违规收取大额预付费、承诺高额回报，以及以“养老”名义变相开展非法集资等违法违规行为。（二）消防安全。全面检查灭火器、火灾报警与喷淋系统、应急照明等消防设施器材的完好有效性；检查消防控制室值班值守规范情况及操作人员持消防设施操作员证上岗情况，核实安全疏散通道、安全出口畅通情况。重点排查电气线路敷设及使用安全，规范取暖设备使用管理；严禁电动自行车违规停放、充电行为；核查厨房燃气使用安全管控情况及油烟管道定期清洗记录；清理拆除影响人员逃生和灭火救援的各类障碍物，及时整改消除安全隐患。（三）食品安全与特种设备安全。食品安全方面，检查食品经营许可证持有情况、从业人员健康管理情况，以及食材采购验收、储存保管、加工制作、餐食留样、餐具清洗消毒等各环节管理制度落实情况。特种设备安全方面，检查电梯、锅炉等特种设备使用登记、定期检验检测情况，以及作业人员持证上岗情况。（四）服务安全与应急管理。检查养老服务机构防跌倒、防坠床、防烫伤等意外伤害防范措施落实情况，探访管理制度执行情况，应急预案制定、修订及应急演练开展情况，以及安全宣传教育培训记录完整情况。（一）抽查时间。2026年8月1日至11月30日。具体检查时段根据市级“双随机、一公开”监管工作平台任务设置确定，合理统筹检查时序，避免出现检查扎堆、重复检查等问题。（二）抽查基数与比例。以全市纳入监管名录库的养老服务机构为基数，结合信用风险分级、过往检查情况等，科学确定差异化抽查比例。对高风险、投诉集中、有严重失信记录的机构，提高抽查比例；本次抽查总比例原则上不低于10%。（三）抽查方式。通过市级“双随机、一公开”监管工作平台，随机抽取确定检查对象；从市民政局、市市场监督管理局、各县区消防救援大队执法检查人员名录库中，随机匹配执法检查人员，组建联合检查组开展联合检查工作。检查实施阶段，执法人员须主动出示执法证件，对照本计划检查内容及职责分工，一次性完成现场检查，分别如实记录情况并共同填写统一制式《联合检查记录表》。记录须经被检查机构负责人签字或盖章确认，拒绝确认的注明原因。对重大安全隐患或涉嫌违法违规行为，按职责权限依法处置并跟踪督办，确保整改到位。联合检查结果由发起部门牵头汇总，检查结束后通过市级“双随机、一公开”监管平台及各联合检查单位门户网站统一公示。对检查中发现的问题，按照“谁主管、谁负责”原则依法处置；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，查处结果同步公示。相关信息统一归集至被检查机构信用档案，纳入信用评价体系并依法实施联合惩戒。（一）强化统筹协同。市民政局作为发起部门，牵头负责联络协调、任务发起、进度跟踪、结果汇总及公示等工作。各联合检查单位需明确专人负责，健全沟通协作机制，保障各项工作衔接顺畅、高效推进。（二）规范执法实施。检查前，各部门要组织执法人员开展针对性业务培训，重点熟悉检查内容、执法流程、判定标准及监管平台操作规范，提升执法专业性与规范性。执法人员须严格遵守行政执法程序、廉洁自律规定及工作纪律，坚持文明公正规范执法，推行电子化检查手段，减少纸质材料使用，提高工作效率、减轻基层及被检查机构负担。（三）注重总结提升。联合检查结束后，各部门要及时总结工作成效，深入分析问题不足，不断完善养老服务领域“双随机、一公开”联合监管机制，持续提升综合监管效能，为我市养老服务事业高质量发展筑牢保障。附件：《长治市2026年度部门联合双随机抽查工作计划（“一业一查”部门联合双随机抽查工作计划）》
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
