清徐位于太原最南端,而阳曲在太原的最北端,两个地方隔着整个城区,距离量下来差不多有五十公里。如果这两个县将来真的被划进城区,太原的城市框架就会被拉得很开。
每当本地人听到撤县设区这件事,他们最先想到的就是城市会变大,地盘会增加,房子也就可以往外面建了。这种想法不算错,因为省会要扩充,确实就是为了得到更多的空间。

它的城区太窄了。太原是在一条山谷里,东西两面都有山锁着,所以城市只能沿着汾河向南北方向拉长,拉成一条线。如果打开地图看,就明白,其他省会像摊大饼一样扩,而太原却像抻面条,越拉越细。在中部几个省会的比较中,太原的城区面积一直偏小。地方不够用不是大问题,问题是这些地方都挤在一条窄缝里,很难腾挪开。
刚好,清徐和阳曲就把这条缝的两个出口给卡住了。
一个县是在北边,另一个是在南边。它们的方向正好相反,但是都是太原向外走的自然通道。从阳曲再向北走,就到了忻州,这几年所说的太忻一体化经济区,阳曲就是那个连接的地方;从清徐往南走,紧挨着晋中榆次,太榆同城化也已经被提了好多年了。所以,两个县就好比太原的南北两扇门。

即便清徐和阳曲在明天就被划进城区,太原在纸面上的市容也会好看一些。但是,当你把这两个县所处的位置看清楚以后,便会发现这根本不是为了凑面积那么简单。一个县是在北边,挡住了去往忻州的那个口子,另一个县是在南边,守着连接晋中的那条道路。等到这两个方向都打通了,太原才算是从那条很窄的缝隙里钻了出来。到了那个时候,真正会改变的是城市要往哪里生长。说起来,地盘的大小是次要的,能不能把南部和北部的人和产业都接上,才是关键所在。
对于这一层意思,很多人并没有往更深的地方去想过。
直到现在,国家层面关于撤县设区这件事,其实也没有放开限制。能不能得到批准、什么时候得到批准,谁也不能给出准话。下面写出来的这些内容,都不过是顺着太原目前的样子,粗略地梳理之后做出的推断罢了。真想看到结果,还是需要等着官方的确切消息。
为什么单单是这两个县,而不是娄烦或者古交呢?因为它们的方向正好能对得上。娄烦和古交是在西侧的山里头,那里的地形条件就明摆在那里,如果要连片发展,成本会很高。清徐和阳曲就不一样了,这两个县本来就在汾河这条主要轴线上,城区只要顺着往下延伸,就可以把它们接住,不需要翻过山,也不用绕过很远的路。一个城市会向着哪个方向生长,很多的时候并不是规划者靠拍脑袋定下来的,而是地形先替它把路线给画好了。
太原过去就是因为这一点才吃了亏。山谷把城市紧紧地困在里头,产业想要铺开却找不到地方,人口想要聚集起来也没有足够的空间,省会应该具备的那股向外带动的劲头,便一直不能使出来。只要看看郑州和合肥这些年是怎么一圈接着一圈朝外扩的,等回过头再看太原,差的倒不是那种想发展的心气,而是少了能让自己舒展开手脚的那一块平地。
清徐还有一个东西是很容易让人忽略掉的,它南边连接着的不光是榆次,更是整个晋中盆地里最平整、也最适合把城镇连成一片的那个地段。等到这片地方被理顺了以后,在太原和晋中之间,那条断断续续的城市带就有了缝合到一起的可能。这并不只是哪一个县单独会受益的事,而在于太原这个省会,能不能把一个都市圈的底子真正地给立起来。
把行政区划变一下,从来不是只改个名字、换个招牌那么简单的事。基础设施要跟着建好,公共服务要拉到一个水平,产业也要有实在的东西才行,只靠一纸批文是撑不起一座城的。原先想着,一旦划进来就一切都好了,后来才发现那才只是第一步,后面等着要补的功课还有很多。
不过,从太原这些年走的趋势来看,让城市从那条窄缝里脱出来,几乎是躲不开的一道关口。位于南北两头的这两个县,迟早会被放进整体盘子里一起想,差别只在是快还是慢。
最后会变成什么样子,是一步一步来,还是一下子就做成,目前还没有人能给出一个确定的话。能确定的是,太原这座被山谷夹了很久的城市,正在想办法向外头探探身子。