太原市建立全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制,打造更富温度、更高效率的信用修复体系。
明确规则。出台“信用修复一件事”工作指引、经营主体信用修复指南,全面优化申请、受理、审核流程,解决企业“不懂不会”信用修复问题。市、区两级配套实施信用协同修复联动工作规定,实现“一窗受理、一网通办、一次修复、互认共享”。
精简材料。整合信用修复申请材料,实现信用修复申请书、守信承诺书、指定代表或者共同委托代理人授权委托书“三书合一”。2025 年为 5774 户符合条件的企业完成信用修复,办理时间压缩 60%以上。
优化服务。实施信用修复主动告知,在出具行政处罚决定书或列入严重违法失信名单决定书的同时,一次性附送信用修复告知书、信用异议申请流程告知书、信用合规建设提示书。推行容缺服务,低风险经营主体只需提交申请表即可先行修复,其他材料依承诺 3 个工作日内补齐。
《报告》按照企业从设立到退出的全生命周期,分5个部分展开论述。
第一部分“进入市场”,重点介绍完善市场准入制度,以及提升企业开办与迁移、项目开工与验收、不动产登记、电力服务保障等方面便利度的情况。第二部分“要素保障”,重点介绍保障经营主体获取土地、资金、劳动、技术、数据等生产要素情况。第三部分“经营环境”,重点介绍纵深推进全国统一大市场建设、规范招标采购市场秩序、严格规范涉企行政执法、健全信用基础制度规则、加强知识产权保护、推动税费政策直达快享、优化货物人员通关模式、完善海外综合服务体系、打造清朗营商网络环境等方面情况。第四部分“纠纷化解”,重点介绍持续完善诉讼服务体系、健全多元解纷机制、优化公共法律服务等方面情况。第五部分“企业退出”,重点介绍充分发挥破产重整功能作用、便利企业注销登记等方面情况。
《报告》全景呈现我国改进提升营商环境的显著成效。围绕关键环节,用翔实数据介绍2025年营商环境的积极进展,同时,设置10个数说“十四五”专栏,展示相关领域5年来的趋势性变化和累积性成效。
《报告》集中展示我国推进营商环境建设的创新举措。聚焦破除市场准入壁垒、综合整治“内卷式”竞争、规范涉企行政执法等重点关切,列出2025年出台实施的主要法律法规或政策文件,设置地方案例专栏,介绍31个省(自治区、直辖市)因地制宜改进提升营商环境的生动实践。
《报告》充分彰显我国持续优化营商环境的信心决心。营商环境只有更好,没有最好。《报告》在总结过往工作的基础上,对标“十五五”规划《纲要》要求,提出将持续打造更有活力的市场环境、公平公正的法治环境、更有吸引力的贸易投资环境、优质高效的政务服务环境,展现出我国纵深推进营商环境各领域改革的坚定信心决心。
下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,会同有关部门聚焦经营主体关心关切,破除卡点堵点、补强短板弱项、巩固拓展优势,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为各类经营主体投资兴业提供广阔空间和坚实保障。