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“太原小园”口袋公园建设方案速览

2026-05-19 19:02:51

“太原小园”口袋公园建设方案速览

官方最新发布，聚焦精读。

《太原市推进“太原小园”口袋公园建设实施方案》（成文日期4月9日）公开发布，已经市政府同意；本方案由太原市园林局负责解释，2026年5月10日起施行，有效期五年。

关键词：定义

“太原小园”口袋公园——

面向公众开放，面积一般在1万平方米以下；形状多样，具有一定游憩功能的太原市公园绿化活动场地。

关键词：目标

坚持“因地制宜、便民亲民、安全舒适、节俭务实、共建共享”原则，通过留白增绿、拆违建绿、见缝插绿、破硬植绿、垂直挂绿、科学护绿等方式，在中心城区、老城区建设一批小而美、精而巧、匀而多的“太原小园”口袋公园。

每年，城六区至少新建5个2000平方米以上的口袋公园、5个400-2000平方米的口袋公园、5个400平方米以下金角银边口袋公园；综改示范区至少新建3个2000平方米以上的口袋公园、5个2000平方米以下口袋公园；中北高新区至少新建1个400-2000平方米的口袋公园、5个400平方米以下金角银边口袋公园；三县一市至少新建1个2000平方米以上的口袋公园、1个400-2000平方米的口袋公园、5个400平方米以下金角银边口袋公园；市园林局在道路配套绿化中因地制宜建设一批口袋公园。

关键词：任务

科学规划，合理优化布局——

坚持“不怕大、不嫌小”原则，构建完善“点上成景、线上成串、面上成网”城市绿色空间体系。优先利用道路两侧、街角空地、拆迁腾退地和边角地、废弃地、闲置地、裸露土地等零散空间。重点布局于居民相对集中、公园绿地服务不足区域。全面推行城市道路十字路口“四分之一”法则，至少一个拐角建设街头绿地。

按照开窗见绿、出门入园要求，新建街区、居住区要高标准科学规划布局社区花园、口袋公园等公园绿地。

城市更新中，结合城改棚改和违建拆除等工作，推进老城区、中心城区增绿建园力度；结合单位、老旧小区、商业街区、车站、停车场等更新改造，针对性同步开展口袋公园、立体绿化建设、拆墙透绿等工作。

积极发掘城市道路、高架桥下、轨道交通沿线及附属空间等存量资源的绿化潜力，在确保安全前提下科学推进桥下公园等口袋公园建设。

在中心城区绿地服务盲区，探索推进公共建筑屋顶绿化，有序建设可进入式屋顶花园，持续拓展城市多维绿化空间。

精心设计，营造特色景观——

坚持高起点规划设计，突出生态优先、功能完善、特色鲜明，全面提升口袋公园建设的科学性、艺术性与人文性。尊重自然本底，因地制宜；坚持以人为本，完善功能；贯彻绿色理念，生态低碳；突出景观特色，丰富季相；融入地域文化，彰显特色；统筹运营导向，促进融合；引导公众参与，凝聚共识。

强调，聚焦“一老一小”等重点群体需求，合理配建无障碍设施、健身器材、休闲座椅、林荫休憩空间、慢行步道、照明及标识系统等配套设施；因地制宜建设雨水花园、集水型绿地和立体绿化景观；优先选用乡土树种同时注重色彩与季相变化，打造层次丰富、环境优美、生态稳定的绿色游憩空间；鼓励在条件适宜区域建设以古树名木为特色的口袋公园，提升文化识别性和认同感；结合市民日常需要，合理运用绿化造景和园艺小品，营造兼具生态、商业与社区服务功能的活力空间；设计方案广征民意，真正打造群众满意、有温度的高品质口袋公园。

简化手续，强化要素保障——

口袋公园建设项目手续办理纳入市级工程领域项目服务保障范围，推行并联审批、容缺受理等机制，优化审批流程，全面提升审批效率。

规划绿地内建设口袋公园，可采取整体打包、合并审批方式批复项目可行性研究报告；利用城市边角地、裸露地、闲置地、零碎地及腾退、征收、储备地块等非规划绿地，可依据相关规定进行简易绿化，建设临时口袋公园；建设内容单一、投资额600万元以下的政府投资项目，可按规定不报批初步设计。

制定并发布建设工程规划许可豁免清单，将用于休憩的亭台廊榭、景观水池、雕塑、小品等建（构）筑物，不增加建筑面积、不影响城市景观和他人物权的用于绿化种植构筑物纳入豁免范围，实行备案管理。

强化土地要素保障，在城市绿地系统专项和详细规划中布局口袋公园建设空间。充分利用代征绿地、批而未供土地，优先利用城市中的边角地、闲置地、拆违腾退地、征收地、储备地及其它可利用空间建设口袋公园。旧城改造腾出的小于1公顷的土地原则上优先用于口袋公园建设。

统筹推进，建设精品园林——

坚持政府主导、社会协同、全民参与，多层次、多渠道推进口袋公园建设。

市级财政出资建设一批规划口袋公园，结合城市道路改造、地下泵站等市政设施建设，因地制宜同步实施口袋公园项目；县市区应将口袋公园建设纳入城市更新行动统筹安排，积极落实资金保障，按规定享受相应补贴政策。

鼓励社会力量通过认建认养、冠名捐助、产品展示等多种方式参与口袋公园建设。支持社会单位利用屋顶绿化、垂直绿化及未绿化代征绿地建设口袋公园，可按相应比例折抵建设项目绿化指标。新建、改建单位及居住区绿化未达标的，由园林绿化主管部门督导其在指定区域建设口袋公园予以补偿。占绿毁绿行为主体，以签订协议建设口袋公园等方式实行生态补偿。

积极推进党政机关、企事业单位附属绿地开放共享，选取基础条件好、群众需求迫切区域，由政府出资引导、单位配合，通过破墙透绿、景观优化与功能提升等措施推动具备条件区域转型为口袋公园。深化“党建引领社区口袋公园建设”，在专业设计支持下，广泛发动居民参与，持续开展“一院一树”“一户一花”等群众性美化活动，共同营造“家门口”的微花园、小区里的共享空间。

坚持高质量建设，弘扬“工匠精神”，着力打造品质优良、环境优美、功能完善的城市园林精品。

强化管护，健全长效监管——

市、区财政分别落实口袋公园日常养护管理经费，纳入年度预算予以保障。探索推行“市民园长制”“志愿服务”等多元共治模式。

全市“太原小园”口袋公园实行名录制管理。由县市区）、开发区园林绿化主管部门提出命名意向，经市园林主管部门审核认定后，统一向社会公布。命名遵循“太原小园·XX园”基本格式，做到语言精练、优美、富有内涵。纳入名录的口袋公园，在园区内显著位置设置统一样式的公示牌，标明名称、位置、面积、管理单位、监管单位及联系方式等信息，主动接受社会监督。

加强运营，激发经济活力——

在始终坚持公益属性、保障主体功能前提下，引导社会力量参与服务供给，因地制宜发展“公园+微商业”形态，鼓励提供更优质更丰富产品和服务，打造消费新场景，提升公园经济活力；通过公开招租、自主经营、引入社会资本合作等多种模式，提升可持续运营能力；加强运营收入管理，严格实行“收支两条线”管理，收入资金优先用于全市园林绿化建设、养护及口袋公园品质提升。