根据住建部发布了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,明确规定自2024年起,全国范围内2000年建成的老旧小区将进行“统一处理”。全国多地将2000 年前建造的老式预制板房成为重点拆改对象:
1、北京:石景山区首个危旧楼房“原拆原建”试点在八角街道八角路社区22号楼启动,居民改建初步意向征询同意率达到100%,将按照改建后建筑规模增量不超过30%开展危旧楼房改建;
2、浙江:全国唯一“共富示范区”浙江在发布的未来社区建设文件中明确:将把全域范围内的多孔板建材房屋列入全拆重建类。
3、重庆:李家沱、石坪桥、马王场等片区的民房和国央企 70-80 年代建的家属区宿舍房,很多都是预制板房,部分位于商圈、轨道、产业园附近或城市核心区的预制板房都在拆迁范围内。
尽管这是北京、浙江等地的政策,但是作为 “示范区”,这一举措具有极其重要的意义。它为全国其他地区在老旧房屋改造方面提供了宝贵的经验和示范样本。
目前,太原的老旧小区改造大多是在原有建筑结构基础上进行功能提升和外观修缮,兼顾安全与民生:1、2020—2025年太原完成3497个老旧小区、1.46万栋楼、64.4万户改造,多为1978—1995年建成、6层砖混、无电梯,集中在迎泽、杏花岭、万柏林、尖草坪等老城区;2、截至目前,2026年太原已公布迎泽区225个老旧小区庭院供热、供水管网更新改造;万柏林区53个老旧小区供热二次管网改造工程;小店、万柏林、尖草坪、晋源4区共169个老旧小区燃气管网改造;以及阳曲县6个老旧小区基础改造等。关于预制板房、危房,最近太原也出台了相关政策方案:在2026年《太原市城市更新条例(征求意见稿)》第二十条明确:稳妥推进危险住房改造,按照规定以加固、改建、重建、拆除等方式进行城市更新,支持老旧住房自主更新、原拆原建。在原用地范围内不改变规划条件、不超原登记合法建筑面积改建/拆除重建,可办规划与施工许可,无需重复办用地手续”,为原拆原建提供了规划与审批路径。稳妥推进危险住房改造:将危险住房改造工作与抗震加固工作相结合,建 立危险住房改造政策体系和自下而上实施机制;由各区先行试点探索,率先启动一批相对成熟、 居民关切的危险住房改造项目。从各项政策来看,太原老旧小区、危房、预制板房改造已全面进入“城市更新”新阶段,将彻底解决老房子 “安全隐患大、改造不彻底、拆建无依据” 的痛点。