太原圈：8 城协同慢,虹吸加剧,晋忻吕差距拉大

太原都市圈这个概念喊了很多年,太原、晋中、忻州、吕梁、阳泉、朔州、长治、临汾,8个城市,听起来规模不小,但你要真去看这些年的动静,就会发现一个很奇怪的现象,不是没动作,是每次动作都像商量好了似的,慢半拍。别的都市圈在快速推交通、产业对接、公共服务共享的时候,太原圈还在讨论怎么协同,等讨论完了,别人又往前跑了一截,这个节奏差就一直拉在那,追不上。

这里面有个很多人没想明白的事,协同慢不是因为想法不够好,是因为这8个城市的底子差太多,利益点根本对不齐。太原作为省会,要的是集聚资源做大做强,晋中离得近想分一杯羹,忻州吕梁本来就弱还在想着怎么保住自己的盘子,其他几个城市更是各有各的算盘,大家坐在一起开会能说得热闹,但真到要动真格的时候,谁也不想先让步,谁也不敢冒险把自己的资源往外推,结果就是看起来在协同,实际上是各干各的,只不过加了个＂都市圈＂的名头。

很多人一提虹吸就觉得是坏事,觉得太原把周边城市的资源都吸走了,但你要真看明白了就会发现,虹吸本身不是问题,问题是太原吸进来的东西没转化成更大的能量再辐射出去。正常的都市圈逻辑是,核心城市吸资源,然后做大产业、做强平台,再通过产业链、服务链把周边城市带起来,这是良性循环,但太原现在的状态是,资源是吸进来了,人才、资金、项目都往太原跑,可太原自己的产业结构还没调过来,能源依赖还很重,新兴产业起不来,吸进来的东西没地方用,也没能力往外扩散。

你去看晋中,离太原最近,理论上应该是受益最大的,但晋中这些年的发展更多是靠自己的制造业和旅游业在撑,太原给的溢出效应其实很有限。忻州吕梁就更不用说了,这两年差距越拉越大,不是因为太原故意不带他们玩,是太原自己手里的牌都还没打顺,根本没余力去考虑怎么反哺周边,这就导致了一个很尴尬的局面,太原在不断虹吸,但周边城市没从这个虹吸里得到该有的回报,虹吸变成了单向的抽血,而不是双向的流动。

如果你仔细看这几年的数据,会发现一个很明显的趋势,晋中、忻州、吕梁三个城市,原本都算是太原圈里的重要成员,但现在晋中在往前走,忻吕在往后退,这个差距不是一点点。晋中有产业基础,有区位优势,这些年虽然也受到太原虹吸的影响,但至少能靠自己的制造业、物流业稳住局面,甚至在某些领域还能跟太原形成互补,但忻吕就没这个条件了,忻州的资源型经济转不过来,吕梁的煤炭依赖还很重,新兴产业起不来,年轻人留不住,这两个地方现在最大的问题不是发展慢,是连发展的方向都看不清楚。

很多人会说,那为什么不让太原多帮帮忻吕呢？这个逻辑听起来对,但实际操作起来很难,因为太原自己也在转型,也在找新的增长点,太原能给忻吕的,更多是政策上的支持,但政策不能直接变成产业,不能直接变成就业。忻吕需要的是真金白银的投资,是实实在在的产业落地,但这些东西太原手里也不多,或者说太原手里有的那些项目,更愿意留在太原或者给到晋中,因为那样的回报更快更稳,这就导致了一个恶性循环,晋中因为离得近、底子好,能从太原那得到更多资源,而忻吕因为远、底子弱,只能眼睁睁看着差距越来越大。

太原都市圈8个城市,听起来规模不小,但规模大不等于效率高,真正能让都市圈跑起来的,不是有多少个城市加入,而是这些城市之间的连接效率有多高。你去看长三角、珠三角那些成熟的都市圈,核心城市和周边城市之间的交通、产业、服务对接都非常紧密,半小时通勤圈、一小时生活圈都是实实在在的,但太原圈现在的状态是,城市之间的物理距离不远,但经济距离、心理距离都很远,大家各过各的,偶尔开个会讨论讨论协同,但落到实际层面,该怎么样还是怎么样。

这个问题的根源在于,太原圈缺少一个真正能把这8个城市串起来的产业链或者服务链。别的都市圈能跑起来,是因为有制造业链条、物流网络、或者科技创新集群,把不同城市的资源和功能连在一起,形成了一个有机的整体,但太原圈现在还是靠能源、重工业在撑,这些产业的特点是集中度高、扩散性弱,很难形成网络效应,也就很难把周边城市真正带起来,所以太原圈现在的协同,更多是行政上的推动,而不是市场自发的联动,这种协同注定是慢的,也注定是不稳的。

小贴士：太原都市圈的未来不在于有多少个城市加入,而在于能不能真正打通城市之间的产业链和服务链,让虹吸变成双向流动,让协同从纸面落到实处,晋中的机会在于抓住太原的溢出效应做好承接,忻吕的机会在于找到自己的特色产业而不是继续等着太原来拉一把,8个城市都得明白,都市圈不是靠喊口号就能成的,得真金白银地投、实实在在地干,节奏慢不可怕,可怕的是一直慢下去还看不到加速的可能。