近日,山西市民柳毅向媒体举报自己存在吃空饷行为:2019年12月他从山西省贸易学校被调入太原市第二十九中学(下称“太原二十九中”),却始终未在该校实际履职,截至目前已长达6年。3月26日,奔流新闻记者就此事采访多方,太原二十九中工作人员称学校相关做法合法合规,太原市教育局工作人员则表示已知晓此事,目前正处于处理进程中。

柳毅出生于1978年,持有中等职业学校教师资格证,为中级会计师职称,2015年取得相关师资认定,其专业方向为会计。据他向记者讲述,2019年调动至太原二十九中后,他发现此次人事调动存在多处违规问题,核心漏洞集中在审批流程与材料信息上。
其一,《调动登记表》中,调出地人社部门山西省人社厅的审批盖章一栏为空白,缺少关键的审批确认手续;其二,审批时间存在明显逻辑错误,上级审批单位太原市教育局的批准日期为2019年10月23日,而申请单位太原二十九中提交的调入请示日期为2019年11月7日,批准时间比请示时间提前15天,违背了“先申请后审批”的正常人事调动流程;其三,《干部调动介绍信》上的岗位等级信息有误,柳毅原本的专业技术人员10级被错误填写为科员9级,岗位性质与等级均出现偏差。
发现调动违规后,柳毅仅在太原二十九中履职一个月便不再到岗,并多次要求相关部门将其退回原工作单位山西省贸易学校。“这6年多来,我找过人社、教育等多个相关部门反映情况,还把这些部门诉至法院,甚至将自己吃空饷的问题举报到当地纪委,可得到的结果除了部分生活困难被解决外,对于违规调动的问题,各方都在互相推诿,始终没有实质性的处理结果。”柳毅无奈表示。

他坦言,自己6年来从未到岗工作,却一直被动领取工资,“从2020年2月至今,我再也没去过太原二十九中,但财政部门却一直在为这个根本不存在的岗位发放工资,长达6年时间,既没有人追查问题根源,也没有相关部门进行监管。”从柳毅提供的银行流水可以看到,2025年12月至2026年3月期间,每月均有固定金额的工资转入,随后又有部分款项转出、取现,工资发放流程从未中断。
为何会选择主动举报自己吃空饷?面对记者的提问,柳毅给出了明确答案:“吃空饷的时间太长,后续可能会涉及职务侵占和贪污罪,要被追究刑事责任,而且这并非我自愿的,我不想一直被动违法。”同时他也表示,并不担心这6年领到手的工资被追回,“追回就追回,这些钱本就是国家财政发放的,并非单位自有资金,该归还给国家的就归还。”

记者查询到太原二十九中2019年11月7日向太原市教育局提交的《关于调入柳毅同志的请示》,其中显示,太原二十九中是太原市教育局直属公办完全学校,为全额事业单位,核定编制143个,含管理岗位7个、专业技术岗位130个、工勤岗位6个,当时该校现有教职135名,各岗位人员数量均未满编。该校在请示中称,因工作需要,经党政联席会议研究,申请调入柳毅,其为山西财经大学会计学专业研究生学历,2010年11月参加工作,时任山西省贸易学校(全额事业单位)食堂会计兼管理员,为专业技术人员中级会计师职称(十级),拟调入该校后占管理岗(科员)编制。
此外,记者从太原二十九中及相关单位出具的《关于协商柳毅同志调回原学校工作的请求函》中看到,该校曾承认在调动柳毅一事上,存在“工作不够细致、考虑不够周全”的问题,并希望将柳毅调回原工作单位,但该协商意见最终未能落地执行。
3月26日上午,记者再次就此事采访太原二十九中,相关工作人员仅表示学校的操作均合法合规,对于柳毅反映的违规调动等问题,仅称“柳先生一直找有关部门反映问题”,其余细节不愿多做回应。太原市教育局相关工作人员则向记者证实,已收到相关情况反馈,有关部门正在对此事进行调查处理,后续会根据调查结果给出相应处理意见。
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