太原“土皇帝”——许西(村)社区党支部原书记李晋生二十年“村霸”家族生意经
- 2026-02-13 10:41:24
山西省太原市小店区许西（村）社区居委会原主任 罗云虎
“我破坏经营秩序，承包许西的土地，非法经营，从中获利。”
——罗云虎
“好点的商铺他们基本上自己就占了，小区的工程人家全垄断了，我们就想也不敢想。”
——居民
但他们的胃口并不仅限于此，大规模城中村改造开始后，李晋生、罗云虎便打起了利用村集体土地转让非法牟利的歪主意。
在当时的城中村改造过程中，太原市曾出台了配套的优惠政策，俗称“133政策”。2011年，在许西村某楼盘的开发中，开发商赵某为享受这一优惠政策找到了李晋生。
山西省太原市小店区许西（村）社区党支部原书记 李晋生
——李晋生
为将本不该享受优惠政策的项目用地划入许西村“133政策”指标，开发商赵某便拿着500万元现金直接送给李晋生。
李晋生收到这笔钱后，转手便分给罗云虎300万，随后李、罗二人便陆续将“许西城中村改造安置用地规划（133划定）”图纸等相关手续交给赵某以规避相关部门检查，完全将村集体的利益抛在脑后。而开发商赵某则利用优惠政策提高了项目容积率，省下了巨额土地出让金。
山西省太原市小店区许西（村）社区居委会原主任 罗云虎
“给人家办了三方转让协议、申请，还有一些规划手续，从中获利了300万元好处费，给国家和集体造成了巨大的损失。”
——罗云虎
2013年，李晋生、罗云虎因土地开发手续不合法被调查，后被处以留党察看处分，丧失了参选资格。但李晋生、罗云虎二人仍想将许西社区的基层政权长期掌控在自己家族手里。
于是，李晋生利用自己的影响力先后扶持其大哥、大哥的连襟、侄子三人接连担任社区党支部书记，而罗云虎则扶持其亲信、远侄担任社区居委会干部，就这样，李罗团伙把控许西社区的基层政权长达二十年之久。
二人长期非法收受巨额贿赂，并依靠宗族势力为恶一方、欺压百姓，组织实施强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪行为，扰乱经济秩序，完全把许西社区变成了一个家族掌控的“独立王国”。
为了长期违法获利，他们绞尽脑汁以联营合同的形式，肆意分配、处置集体资源，企图达到掩盖非法转让土地使用权的目的。租出去的地块使用期限少则二十年，多则三四十年，其他村民根本没有机会承租。而且在建筑工地土方承揽过程中，李晋生极力帮助“自己人”承揽，同时采取威胁、殴打等非法手段打压其他想要承揽土方的村民。
2024年5月，在省纪委监委督促指导下，省、市、区三级纪委监委成立联合专案组，联动太原市公安局严肃查处了太原市小店区北营街道许西（村）社区党支部原书记李晋生、（村）社区居委会原主任罗云虎严重损害农村基层政权、侵蚀集体“三资”、侵害村民利益案件。
李晋生和罗云虎先后于2024年11月和2025年1月被开除党籍，2人涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，以2人为首的恶势力犯罪集团16名成员先后被检察机关批准逮捕。
为了长期违法获利，他们绞尽脑汁以联营合同的形式，肆意分配、处置集体资源，企图达到掩盖非法转让土地使用权的目的。租出去的地块使用期限少则二十年，多则三四十年，其他村民根本没有机会承租。而且在建筑工地土方承揽过程中，李晋生极力帮助“自己人”承揽，同时采取威胁、殴打等非法手段打压其他想要承揽土方的村民。
2024年5月，在省纪委监委督促指导下，省、市、区三级纪委监委成立联合专案组，联动太原市公安局严肃查处了太原市小店区北营街道许西（村）社区党支部原书记李晋生、（村）社区居委会原主任罗云虎严重损害农村基层政权、侵蚀集体“三资”、侵害村民利益案件。
李晋生和罗云虎先后于2024年11月和2025年1月被开除党籍，2人涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，以2人为首的恶势力犯罪集团16名成员先后被检察机关批准逮捕。
来源：清廉山西
几字线录闻 值班编辑/小丸子
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