山西新"特大城市"曝光,朔州让位,大同成最大黑马!
很多人说起特大城市,第一反应就是经济发达、GDP排名靠前,这个理解其实偏了,因为特大城市的核心标准是城区常住人口,不是经济总量,这就解释了为什么大同能成为山西的特大城市候选者,而不是那些经济数据更好看的地方。
国家对特大城市的定义很明确,城区常住人口在500万到1000万之间,注意是城区人口,不是全市总人口,这个区别很关键,因为很多城市的总人口看着多,但大部分都散在县城和乡镇,真正住在城区的人没那么多,大同这个地方,恰恰是城区人口基数大,城镇化率高,这是它能成为黑马的底层逻辑。
朔州让位这件事其实也说明了一个问题,不是朔州不行,是大同的城市化进程更符合特大城市的标准,朔州的经济不差,煤炭产业撑起来的GDP也很可观,但城区人口规模和城市发展形态上,还是差了一截,这种差距不是短期能追上的,因为人口聚集和城市建设需要时间,需要产业支撑,需要公共服务配套,大同在这些方面已经走得更远。
大同这个城市,很多人对它的印象还停留在煤都、古城、云冈石窟,这些都没错,但这只是表面,真正让大同有机会成为特大城市的,是它这些年在城市转型和人口聚集上下的功夫。
从煤炭经济转型开始,大同就在做一件事,把人留在城里,把产业从地下搬到地上,旅游业起来了,文化产业起来了,服务业起来了,这些产业不像煤炭那样把人分散在矿区,而是把人聚集到城市中心,你去大同看,古城修复之后带来的不只是游客,还有围绕旅游形成的整个服务业生态,餐饮、住宿、商业、文创,这些都需要人,而且是需要长期稳定居住在城区的人。
更关键的是,大同的城市建设这些年真的在往特大城市的方向走,城市框架拉开了,道路交通改善了,公共服务设施上去了,医疗、教育、商业配套都在往区域中心城市的标准靠,这些东西不是摆设,是实实在在能把周边人口吸引进来的硬件,一个城市能不能成为特大城市,最后看的就是它能不能把人留住,能不能让人愿意在这里生活。
大同成为黑马这件事,其实反映了一个更大的变化,就是城市发展的逻辑在变,以前评价一个城市好不好,主要看GDP,看工业产值,看出口额,现在不一样了,人口规模、城市化率、公共服务水平,这些指标越来越重要。
为什么会这样,因为城市的本质是人的聚集,不是产业的堆砌,一个城市再有钱,如果人都不愿意住在城里,那这个城市的发展就是虚的,大同这些年做的事情,本质上就是在解决"人愿不愿意来,来了留不留得住"的问题,古城改造、产业转型、基础设施建设,这些都是为了让城市更宜居,让人有理由留下来。
山西其他城市也在发展,太原是省会,经济体量肯定大,但太原的城区人口规模和大同比起来,优势没那么明显,因为太原的人口分布更分散,城市发展的模式也不一样,大同的优势在于它的城市化进程更集中,城区人口占比更高,这种结构性的优势,短期内很难被超越。
如果你想了解一个城市是不是真的在往特大城市发展,别只看GDP和招商引资的新闻,去看它的城区人口数据,去看它的公共交通覆盖率,去看它的医院、学校、商业中心分布在哪,这些东西才是城市能不能留住人的关键,大同这几年在这些方面的投入很明显,古城周边的配套越来越完善,城市的生活便利度在提升,这些变化不是一天两天能看出来的,但积累到一定程度,就会形成质变,特大城市不是喊出来的,是一个人一个人聚起来的。