山西政协报刊登太原市政协创新协商平台载体 赋能基层社会治理
——太原市政协统筹推进基层政协联络组、“有事来商量”协商平台和委员工作室建设的实践 习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”实现国家治理体系和治理能力现代化，最终必须落实在基层，成效体现在基层。近年来，太原市政协深刻认识和把握发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用这一重大命题，积极探索新时代协商民主有效形式和载体，着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展，走出了政协汇聚民意、促进和谐、助力社会治理的新路子。省政协开展“有事来商量”协商平台建设工作以来，太原市政协先行先试，扎实推进平台试点建设。先后赴合肥、南京、杭州等地考察学习，加强顶层设计和实践指导，出台《关于开展“有事来商量”平台建设工作的指导意见》，开展试点先行和现场推进，形成了迎泽区“欢迎来协商”、晋源区“晋情来协商”、阳曲县“阳光协商”、小店区“小事大情共协商”、娄烦县“烦事来协商”等工作品牌。“有事来商量”协商平台是融协商、参与、服务、监督于一体的综合性制度化协商平台，是基层民主协商的阵地、委员履职的平台、联系群众的纽带、凝聚共识的渠道。如：迎泽区政协搭建了“1+7+X”平台体系（1个区级总平台、7个街镇分平台和X个社区协商议事平台），围绕推进老旧小区改造、提升社区人居环境、完善农村基础设施等党委和政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点，组织开展协商议事，积极推动了政协协商进基层、入民心。在协商平台建设中注重体现政协特色：一是加强协商民主建设，把协商计划、提案办理、社情民意信息等政协工作融入协商平台之中，发挥综合效应。二是把凝聚共识融入调研和协商全过程，在助解民生问题的基础上，做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，发展全过程人民民主，助推基层社会治理。三是注重发挥委员主体作用，组织辖区内省市县三级政协委员联动履职。截至今年5月，依托“有事来商量”协商平台，市、县、乡共建立基层政协协商议事平台364个，协商进村落、进社区，共开展各类协商活动284次，为群众解决实际问题185件。2021年3月，全国政协副主席汪永清率全国政协调研组，实地调研了“有事来商量”平台建设，对此项工作给予高度评价。《人民日报》、新华社、《人民政协报》、《山西日报》等中央和省级媒体多次予以报道。《中共山西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》明确要求：在政协建立健全委员联络专门工作机构，充实力量，做好委员日常联络服务管理工作。太原市委出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作、不断开创全市政协事业发展新局面的实施意见》，对此项工作进行了部署要求。市政协落实中央精神和省委、市委决策部署，深入开展调研并召开专题会议，就联络组建设进行研究部署，研究制定了加强和改进乡镇（街道）政协工作联络组的指导意见，着力在明确工作职责、完善工作机制、提升工作质效上下功夫，进一步推进政协联络组工作的制度化、规范化和科学化。政协联络组是依托乡镇（街道）建立的联络和服务委员的工作机构和重要平台，负责辖区政协委员的联络服务工作，组长由乡镇（街道）党委副书记兼任，并给予一定财政经费保障。全市102个乡镇（街办）全部设立政协联络组，实现了组织机构全覆盖。如：阳曲县泥屯镇政协联络组构建“一组三员一网”新格局，以政协联络组为中心，充分调动联络员、信息员、收集员的作用，联合各村网络群体力量，联络服务辖区政协委员，积极反映社情民意、广泛开展基层协商，形成了全网格联动格局，有效助推了基层社会治理。建立“政协委员工作室”是市政协拓宽政协委员联络基层、联络群众渠道的创新举措。市县两级政协联动，选择有界别代表性、有为民服务情怀、有组织协调能力、参政议政热情高、在本区域有影响力的委员，建立“委员工作室”，围绕政协年度履职重点课题、人民群众关注的民生问题、委员专长领域设置议题，积极开展政策宣传、解疑释惑、收集社情、反映民意、深入协商、服务民生等工作，更好地发挥党政与群众之间的“连心桥”作用。万柏林区政协紧扣产业升级和楼宇经济发展，在中海国际、理工大科技孵化园打造特色委员工作室。小店区政协紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立“助力乡村振兴专题委员联合工作室”。截至今年5月，市县两级政协共建立96个委员协商工作室。2021年7月，在全国政协助力基层治理和服务界别群众研讨会暨首届人民政协“委员工作室(站)”案例征集活动中，太原市晋源区政协常委马艳玲所代表的“灵悦”委员工作室入选“委员工作室(站)优秀案例”，这是全省唯一获此荣誉的委员工作室。下一步，太原市政协将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神和中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，以创新精神推动政协协商向基层纵深发展，打造新时代政协工作新品牌，为助推基层治理体系和治理能力现代化发挥更加积极的作用。
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