太原这座城市,很多人觉得它跟大同差不多,都是山西的老工业城市,都靠煤炭起家,都在转型,但你要真去看数据就会发现一个很反常识的事,太原这几年不是在追大同,是在被大同反超,而且这个反超不是偶然波动,是持续性的掉队,2019年太原GDP还领先大同一千多亿,到2023年这个差距已经缩小到不到八百亿,大同的增速一直比太原快,这不是大同突然爆发,是太原自己出了问题。
这个问题的本质不在产业结构,太原的产业其实比大同更多元,有装备制造、有新能源、有文旅,按理说转型条件比大同好,但你看结果就知道,条件好不等于能转好,太原卡在了一个很尴尬的位置,它想转型但转得不够坚决,想守旧但旧的东西又守不住,最后就是两头不靠,大同就不一样,大同这几年是真的在拼文旅,云冈石窟、古城墙、方特欢乐世界,一个接一个的项目落地,游客量从2019年的六千多万涨到2023年的一亿两千万,翻了快一倍,这背后是真金白银的投入,更重要的是整个城市的资源都在往这个方向倾斜,太原的问题就在这,它什么都想做,结果什么都没做透。
你看太原这几年的动作就能看出来,它也在搞新能源汽车、也在搞文旅、也在搞数字经济,但每一样都是浅尝辄止,新能源汽车产业链没建起来,文旅资源没整合好,数字经济停留在口号阶段,为什么会这样,因为太原的历史包袱太重,它是省会城市,有太多的国企、太多的体制内人员、太多需要兜底的社会责任,这些东西不是说转就能转的,大同不一样,大同本来就是地级市,没那么多包袱,说转就转了,而且大同这几年的领导班子很明确,就是要靠文旅带动整个城市的复兴,所以你会看到大同的动作特别快,2020年开始搞古城修复,2022年方特开业,2023年又启动了一批新的文旅项目,这种执行力和决心,太原是真没有。
太原还有一个问题是它的城市定位太模糊,它既想当山西的政治中心,又想当经济中心,还想当文化中心,但现实是它的经济总量虽然还是全省第一,但增速已经被大同超过了,文化影响力更是远不如大同,你问外地人对山西的印象,十个有九个会说云冈石窟、大同古城,没几个人会提太原,这就是定位模糊的代价,什么都想抓,结果什么都抓不牢,大同就很清楚自己要什么,它就是要做文旅,做山西的文旅龙头,所以它的资源配置、政策扶持、招商引资,全都围绕这个目标来,清晰的定位比什么都重要。
你看具体的数据就更明显了,2023年大同的旅游总收入是1580亿,太原是1120亿,差了460亿,这个差距还在继续拉大,更关键的是大同的旅游业带动了整个城市的消费升级,餐饮、住宿、交通、零售,全都跟着涨,太原虽然也有晋祠、双塔寺这些景点,但它的文旅产业链根本没建起来,游客来了看完就走,留不住人也留不住钱,大同现在是游客平均停留时间2.3天,太原只有1.1天,这个数据说明什么,说明大同已经从一个景点城市变成了一个目的地城市,太原还停留在过境城市的阶段,这就是执行力的差距。
还有一个更扎心的数据是人才流动,2023年太原的常住人口增长率是0.3%,大同是0.8%,别小看这0.5个百分点,这意味着大同的吸引力在上升,太原在下降,为什么会这样,因为大同这几年的文旅产业创造了大量的就业机会,而且这些工作不是传统的低端服务业,是导游、民宿管理、文创设计、新媒体运营这些新兴职业,年轻人愿意去,太原呢,它的就业机会还是集中在传统的制造业、煤炭相关产业、政府部门,这些行业对年轻人的吸引力越来越弱。
太原现在最需要的不是再搞几个新项目,是要想清楚自己到底要往哪走,是继续当一个四平八稳的省会城市,还是要真正转型成一个有竞争力的现代化城市,如果是前者,那就接受被大同超越的现实,如果是后者,那就要下狠心砍掉那些拖后腿的产业和机构,把资源集中到真正有前景的领域,大同能做到的,太原没理由做不到,问题是太原敢不敢做,愿不愿意承受转型的阵痛,现在看来答案还不明朗。