太原市人力资源和社会保障局 太原市教育局关于印发进一步加强高校毕业生等青年就业创业工作举措的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、教育局，综改示范区、中北高新区，各有关高校：

为深入学习贯彻习近平总书记关于做好高校毕业生就业工作的重要指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院关于促进高校毕业生等青年就业创业的决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作安排，着力提升高校毕业生等青年就业创业能力，有效促进我市高校毕业生等青年就业创业，结合工作实际，现制定有关措施通知如下。

一、建立“四个机制”，全力推动政策落地见效

（一）统筹工作机制。由市人社局牵头，建立市级促就业工作专班，健全人社、教育、高校、县区协同联动工作体系，确保各项任务落地见效。严格落实高校就业工作“一把手”工程，压紧压实高校主体责任，完善“学校主管、学院主抓、部门协同、全员参与”的促就业联动机制，积极开展访企拓岗行动，持续拓宽岗位渠道。建立健全就业工作定期调度机制，及时汇总梳理工作进展、经验做法与存在问题，强化跟踪督办，确保各项促就业任务落地见效、高效推进。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局，各有关高校）

（二）政策清单机制。系统梳理现行高校毕业生等青年就业创业扶持政策，形成“面向毕业生、面向企业、面向高校、面向创业者”4张清单，列明补贴项目、申请流程、责任科室、咨询电话，通过官网、公众号等媒体平台集中公开发布，做到一看就懂、一查便知、一键可办。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局）

（三）集成服务机制。将档案转接、企业用工、个人创业、灵活就业、社会保障卡等高频事项整合为“一件事”，实现“一次告知、一表申请、一口受理、联动办结”。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（四）政策落实机制。积极对接省人社厅、省财政厅、省教育厅出台的相关政策，做好政策承接、解读、细化。同步优化落实细则、审核流程，确保政策快执行、可兑现。（责任单位：市人社局、市财政局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局）

二、落实“四项政策”，助力市场主体稳岗拓岗

（五）落实小微企业一次性吸纳就业补贴政策。鼓励小微企业吸纳更多高校毕业生，对小微企业年度（以12个月为起讫周期）内新吸纳城乡各类劳动者且稳定就业半年以上的，按1500元/人的标准给予补贴。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（六）落实小微企业吸纳就业岗位补贴政策。对小微企业新招用就业困难人员并签订1年以上劳动合同的，给予每人每月500元岗位补贴。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（七）落实用人单位招用劳动者社保补贴政策。对小微企业招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（八）落实就业见习补贴政策。对吸纳离校2年内未就业高校毕业生、16-24周岁登记失业青年参加就业见习，并为见习人员支付见习期基本生活补助的见习单位，给予补贴。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

三、实施“三项计划”，拓宽就业创业优质渠道

（九）实施公共部门稳岗扩岗计划。做好岗位开发和落实情况的跟进调度。稳定公务员、事业单位、国企招录招聘规模，挖掘基层就业机会，鼓励相关部门为高校毕业生提供更多就业岗位，确保2026年提供的岗位数量不低于上年。加强事业单位招聘、“三支一扶”招募的实施进程与高校毕业生求职时间有效衔接，7月底前完成事业单位公开招聘，8月底前完成“三支一扶”招募计划。抓好“西部计划”志愿者和高校毕业生担任社区助理招募工作，实施好重点群体毕业生就业能力培训“万人计划”。‌‌‌（责任单位：市人社局、市教育局、团市委、市民政局、市国资委）

（十）实施基层岗位扩容计划。持续向基层一线倾斜岗位资源，大力开发基层岗位，扩大面向高校毕业生的招录比例。完善基层岗位保障与激励政策，提升岗位吸引力，引导更多高校毕业生下沉基层、服务一线，实现青年成长与基层发展双向促进。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（十一）实施困难毕业生兜底帮扶计划。将困难家庭、零就业家庭、残疾等未就业毕业生作为兜底帮扶核心对象，实施“一人一策、精准帮扶”工作机制。针对困难毕业生落实“三个优先”帮扶举措，即：优先推荐适配就业岗位、优先提供一对一职业指导、优先组织技能培训和就业见习，加大政策倾斜力度，发放一次性求职补贴，全力破除就业障碍，确保困难毕业生帮扶就业率始终高于全市高校毕业生总体就业水平，筑牢就业兜底保障防线。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

四、开展“五大行动”，全力促进就业创业提质增效

（十二）开展“职引未来”系列招聘行动。以“职引未来”为主题，深入开展“2026年大中城市联合招聘高校毕业生春（秋）季专场活动”、“全国高校毕业生服务周”等活动。常态化开展“10+N”公共就业系列招聘活动，聚焦先进制造、数字经济、现代服务等重点领域，主动对接国企、民企、专精特新企业等各类用工单位，精准匹配高校毕业生等青年就业需求。全年举办各类招聘活动300场以上、提供就业岗位10万个以上。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局，各有关高校）

（十三）开展公共就业服务进校园行动。持续开展“就业第一课”、人社局长与高校结对帮扶、人社专员访企拓岗等活动，加力归集各类岗位信息，促进人岗快速匹配。发挥校园招聘的主渠道作用，开展线上线下招聘会，强化校企联动。各级公共就业服务机构要深化校企、校地合作，持续开展“万企进校园”和就业服务进校园活动，组织企业进校园招聘、毕业生进企业观摩实践，推动供需精准对接。开展“政策宣讲进校园、进企业、进园区”专项行动。组织政策专员入高校、入重点企业开展面对面宣讲、一对一答疑，把各类政策讲清讲透，确保企业应知尽知、毕业生应享尽享。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局，各有关高校）

（十四）开展高校未就业毕业生服务攻坚行动。6月底前，面向高校毕业生发出公开信或服务公告，提前告知求职途径、招聘渠道、机构目录及政策清单，方便毕业生查询求职就业信息。紧抓就业促进攻坚、夏季冲刺、离校攻坚等关键时期，开展精准化求职指导，建立优化面试实训等服务，对有就业意愿的要做好“1131”服务，至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习。对有创业意向的，提供创业培训、创业服务和政策支持。对暂无就业意愿的，做好状态记录，及时跟进服务。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局，各有关高校）

（十五）开展青年专项技能提升行动。将有培训意愿的高校毕业生等青年全部纳入职业培训服务范围，鼓励对青年开展新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训，拓展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种模式，积极采取校企合作、订单式培训等方式，提高培训后就业率。积极落实技能评价进校园行动，支持院校推行“学历证书+职业技能等级证书”双证模式，面向2026届和2027届毕业生开展职业技能等级评价工作。发挥竞赛带动作用，积极动员青年参加职业技能大赛，探索设置本地适合青年的职业赛项，引导青年走技能成才之路。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市、区）人社局、教育局，各有关高校）

（十六）开展就业困难结对帮扶行动。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，建立就业帮扶机制，实施动态管理，开展结对帮扶，优先提供岗位信息、优先组织培训见习。开设青年求职实训营，组织失业青年开展职场体验、职业沙龙、就业指导、职业素质测评等，帮助他们提升就业意识，尽快融入社会。对就业困难的高校毕业生，确实难以市场化就业的，进行公益性岗位兜底安置。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

五、给予“五项支持”，全力激发青年群体创业活力

（十七）给予一次性创业补贴支持。对首次创办小微企业或从事个体经营，且其所创办企业或个体工商户自营业执照签发之日起正常运营1年以上的毕业学年和毕业5年内高校毕业生，根据带动就业人数（含创业者本人）给予一次性创业补贴。补贴标准为每带动就业1人不超过2000元，总额不超过20000元。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（十八）给予自主创业社会保险补贴支持。对从事个体经营或创办小微企业的毕业5年内高校毕业生、毕业学年高校毕业生，给予其本人一定数额社会保险补贴。补贴标准原则上不超过其实际缴纳的社会保险费的2/3。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（十九）给予一次性求职补贴支持。对毕业学年积极求职创业且符合来自城乡居民最低生活保障家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭、民政部门审核后依法纳入特困人员救助供养范围的、持证残疾人、获得校园地或生源地国家助学贷款资助的省内高校毕业生和中职毕业生，可享受每人1200元的一次性求职补贴。（责任单位：市人社局、市教育局，各有关高校）

（二十）给予创业场地租赁补贴支持。对毕业5年内高校毕业生自主创业且正常经营6个月以上的，返乡入乡创业人员首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的，可申请场地租赁补贴。补贴标准为每年不超过3000元，补贴期限最长为3年。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（二十一）给予创业担保贷款政策支持。对劳动年龄以内、个人信用记录良好的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）等群体，个人创业担保贷款额度不超过30万元，小微企业最高400万元。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

六、筑牢“两道防线”，保障就业创业合法权益

（二十二）维护高校毕业生就业合法权益。规范企业用工，引导企业依法与高校毕业生签订书面劳动合同。依法落实工时制度，保障休息休假权益。加强工资支付保障、带薪年休假等制度落实情况动态监管。鼓励引导企业参加企业职工社会保险。规范企业裁员行为，严格执行裁员报告制度。坚决防范和惩治就业数据造假行为，严格审核进行招聘单位的资质，严肃查处违法违规行为。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

（二十三）防范化解劳动关系风险。加强劳动保障监察执法，持续清理整顿人力资源市场秩序，严肃查处侵犯高校毕业生就业权益违法行为。对劳动争议纠纷案件依法快立、快调、快审、快裁，防止矛盾纠纷蔓延激化。提高劳动关系风险隐患预警监控和应急处置能力，防止极端性事件和群体性事件。（责任单位：市人社局，各县（市、区）人社局）

太原市人力资源和社会保障局

太原市教育局

2026年5月29日