太原格局预期重组!撤市设区三强或现身,谁取得最大赢家!
清徐这个地方,很多人只知道老陈醋,但真正懂太原格局的人都知道,清徐撤市设区这事,不是会不会的问题,是什么时候的问题,因为你只要看地图就能发现,清徐和太原主城区之间已经没什么明显界限了,开车从小店区往南走,不知不觉就进了清徐地界,这种物理上的连接不是规划出来的,是这些年城市自然生长长出来的,而一旦物理空间连上了,行政区划迟早得跟上,这是城市发展的基本规律。
更关键的是清徐手里握着太原最需要的东西,产业基础,清徐的精细化工、食品加工不是小打小闹,是真正能支撑起一个区域经济体量的产业集群,太原这些年一直在喊产业转型,喊了这么多年效果不明显,很大程度上就是因为主城区装不下这些产业,地贵、成本高、限制多,但清徐不一样,清徐有地、有厂、有完整的产业链,你把清徐变成区,等于直接把一个成熟的产业园纳入主城,这对太原的经济总量提升是立竿见影的。
所以清徐撤市设区的概率最大,不是因为它离得近,是因为它对太原的价值最直接,太原需要清徐的产业支撑,清徐需要太原的政策倾斜和基础设施配套,这是双赢的买卖,不做才奇怪。
阳曲这个名字对很多外地人来说可能有点陌生,但你要知道一个事实,太原武宿国际机场就在阳曲地界上,这件事本身就说明了阳曲在太原版图里的位置,一个城市把机场放在哪,就说明它对那个方向的发展有多重视,阳曲在太原正北,这些年太原向北拓展的意图非常明显,滨河东路一路往北修,地铁规划也在往北延伸,这些动作背后的逻辑很清楚,太原的南边已经满了,东边是山,西边是汾河,唯一能大规模展开的就是北边。
而且阳曲有个特点,地多、人少、空间大,这对一个想要扩张的城市来说是最稀缺的资源,太原主城区这些年地价涨得厉害,很多产业项目、公共设施想落地都找不到合适的地方,但阳曲不一样,阳曲有的是地,而且这些地还不是荒地,是可以直接开发利用的平整土地,你把阳曲拿下来,等于给太原打开了一个新的发展空间,可以放产业园、可以建新城区、可以做大型公共设施,这个战略意义比清徐还要深远。
只不过阳曲的问题在于,它现在和主城区的连接还没那么紧密,中间还有一段距离需要填补,所以阳曲撤市设区的时间节点可能会比清徐晚一些,但从长期来看,阳曲绝对是太原版图扩张的重要一环。
古交的情况有点特殊,说它是三强之一,是因为古交确实有资格,毕竟古交是县级市,体量摆在那,而且和太原主城区的距离也不算太远,但要说古交撤市设区,难度比清徐和阳曲大得多,原因很简单,古交是资源型城市,而且是那种典型的因煤而兴、因煤而困的城市,这种城市的问题在于,它的经济结构太单一了,煤炭好的时候什么都好,煤炭不好的时候什么都不好,你把这样一个城市并进来,短期内不仅帮不上太原,反而可能成为负担。
而且古交还有一个现实问题,它在太原的西边,中间隔着吕梁山脉,这个地理上的阻隔不是修几条路就能解决的,你看太原这些年的发展重心,基本都在东边和南边,北边也在往上推,唯独西边动静最小,不是不想动,是自然条件限制太大,你要把古交真正融入太原,需要的不只是行政区划调整,还需要大规模的基础设施投入,这个成本太高了。
所以古交撤市设区这事,理论上有可能,但实际操作起来阻力最大,太原不是不想要古交,是要先想清楚怎么要,什么时候要,不能为了扩大版图而扩大,那样对双方都不是好事。
这三个地方里,如果真要说谁能成为最大赢家,答案可能会让人意外,不是任何一个单独的地方,而是太原这个城市本身,因为撤市设区这件事的本质,不是哪个县市能沾上太原的光,而是太原通过区划调整,把周边的资源、产业、空间整合进来,形成一个更大的城市经济体,这个过程里,清徐贡献产业、阳曲贡献空间、古交贡献资源,太原拿到的是一个更完整的发展版图。
而对于被撤并的县市来说,短期内可能会有阵痛,原来的县级班子要调整,原有的利益格局要打破,但长期来看,接入太原的政策、资金、基础设施,这些好处是实实在在的,只不过这个转换过程需要时间,需要一个适应期,不是撤完第二天就能看到效果的。
小贴士:撤市设区这种事情通常需要经过多轮论证和审批,从提出到最终落地往往需要几年时间,太原这一轮的区划调整大概率会优先考虑清徐,因为清徐的条件最成熟、阻力最小、收益最明显,阳曲可能会作为第二批次,古交则需要更长时间的准备,但不管怎么调整,对普通老百姓来说,最关心的还是公共服务能不能跟上、交通能不能更方便、就业机会能不能更多,这些才是撤市设区真正的意义所在。