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太原:召开全市民政工作会议

2026-04-20 14:45:28

3月15日，太原召开2024年全市民政工作会议，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年任务。小店区、万柏林区、晋源区、清徐县民政局长分别作了交流发言，分管局领导对各自分管工作进行了安排部署，局党组书记、局长李亚江出席会议并讲话。

会议指出

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市民政系统在市委市政府的坚强领导和省民政厅的精心指导下，主动把民政事业发展放在全市高质量发展大局中谋划推动，充分发挥了惠民生、兜底线、救急难、保平安的积极作用，圆满完成了各项目标任务，荣获全国殡葬工作先进集体、山西省养老服务模范市等称号。

一是聚焦弱有所扶，坚决兜住兜准兜牢民生底线。精准完善社会救助体系，完善政策措施，细化落实举措，兜底保障能力不断提升。新认定低保边缘家庭1451户、2127人。完善救助标准动态调整机制，全市城乡居民最低生活保障标准统一上调30元，特困人员基本生活补贴标准按照城镇低保标准的1.3倍同步提高。城乡低保、临时救助、低保边缘家庭认定实现网上办理，低保边缘家庭审核认定工作实现“掌上办”“指尖办”，特困供养对象实现网上查询。开展“夏送清凉，冬送温暖”专项救助行动和常态化街面巡查救助，全年救助流浪乞讨人员3526人次，成功寻亲近百人。继续实施“爱心奶工程”。惠及全市五类特困群体2.5万人,支出2563.15万元。不断铸牢残疾人生活保障，困难残疾人生活补贴从71元/人/月提升至80元/人/月。重度残疾人护理补贴从94元/人/月提升至105元/人/月，三、四级智力、精神持证残疾人护理补贴52.5元/人/月。

二是聚焦“一老一小”，积极构建社会服务体系。发布我省首个社区食堂地方标准——《社区食堂设施配备及服务规范》，成立了太原市社区食堂协会，社区食堂管理更加规范。13个城镇社区养老幸福工程全部建成，100个新建社区食堂基本完成，养老基础设施进一步改善。发放高龄津贴3307.85万元，16738名高龄老人受益。发放农村敬老院“以奖代补”资金300万元，扶持社会力量兴办养老机构的力度进一步加大。孤儿、事实无人抚养儿童基本生活养育标准提标，散居养育标准调整为1170元/月/人，机构集中养育标准调整为1755元/月/人。挂牌成立县（市、区）未保中心、乡镇（街道）未保站，实现未保机构全市覆盖。

三是聚焦基层基础，全力推进基层治理体系和治理能力现代化建设。持续加快城乡社区发展和治理步伐，切实推动村改社区工作有效落实。清廉村居建设示范单位创建工作持续深入，村级综合服务设施建设不断加强，减负政策落地落实。建立社会组织联合执法机制和资金监管机制，综合监管成为常态。镇（街道）全部挂牌成立社工站，覆盖率100%。

四是聚焦为民服务，不断加强社会管理服务水平。街头禁烧深得民心，设立环保焚烧袋发放点700余个，发放175万个，三大祭扫节日接待群众113万人次。殡葬惠民工程深入人心，累计发放惠民殡葬补贴1739.85万元，惠及群众1.7万人；取消太原市城市居民死亡注销户口、职工领取“四费”三联通知单证明事项。依托信息系统开展婚姻登记跨区办理，办理结婚登记25164对，离婚登记7241对。命名（更名、起止点变更）道路95条，设置地名标志780个。福彩销售渠道进一步拓展，全年销售8.16亿元。

五是聚焦党的建设，把稳民政事业的发展方向。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思想、强党性、重实践、立新功，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提升全系统领导干部理论素养。分层分类建立《民政局党组落实全面从严治党主体责任清单》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，压紧压实从严治党主体责任。加强对党员干部的思想教育和业务能力提升，教育引导党员干部立足本职岗位，忠诚履职尽责。

会议强调

习近平总书记关于民政工作的重要论述为我们民政工作如何“扛起新使命、谱写新篇章”找到了金钥匙。全市民政系统要切实提高政治站位、加强组织领导，把组织学习《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》同学习贯彻党的二十大精神、巩固深化主题教育成果结合起来，持续兴起全面、深入、系统学习热潮，引导全系统广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，在学习中坚定理想信念，永葆政治本色；在学习中体悟人民情怀，坚持大爱为民；在学习中强化实干担当，更好履职尽责。

会议指出

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是太原建设国家区域中心城市夯基起势的重要一年。全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动服务和融入全市新发展格局，严格落实“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，以更大的决心、更强的力度、更实的举措推动全市民政事业高质量发展，切实让人民群众的获得感更加充足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

会议强调

2024年要做好六个方面的工作。

一是加强自身建设，深化全面从严治党，在巩固风清气正的良好政治生态上展现新担当。坚持和加强党对民政工作的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续巩固拓展主题教育成果，打造让党放心、让人民满意的模范机关。深入推进党风廉政建设，引领带动党员干部严明纪律、匡正风气，不断巩固风清气正的政治生态。坚持不懈推进依法行政，强化法治思维，注重依法办事，规范权力运行。持续加强基层基础工作，加强民政文化建设，围绕“全省民生幸福首善地”挖掘太原民政传统文化时代价值，传承发展民政“孺子牛”文化。

二是强化兜底保障，增进民生福祉，在扎实推进共同富裕上作出新贡献。加快健全分层分类社会救助体系，探索实行“一次申请、分类审核认定”“一户（人）一条救助链”等做法，构建完善的低收入人口主动发现、动态监测和常态化帮扶机制。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，做好农村低收入人口常态化帮扶工作，参与住房、医保、教育等社会救助办法制定工作。提高流浪救助管理水平，积极创建、申报民政部流浪乞讨救助管理区域性中心建设试点，推进救助资源合理配置、优势共享，精准救助、寻亲服务、站内照料、接送返乡、医疗救治、落户安置一体化协同发展。坚持儿童优先原则，提升儿童福利保障水平。持续推动儿童福利机构“精准化管理精细化服务”质量提升工作和全国首批儿童福利机构高质量发展实践基地建设试点工作，提升儿童福利机构“养治康教社”一体化发展。持续开展“爱心奶”工程，让困难群众感受到党和政府及社会各界关心和温暖。

三是实施积极应对人口老龄化国家战略，统筹推进老龄和养老工作，在实现高水平老有所养上迈上新台阶。按照机构改革关于老龄工作的职责调整要求，坚决履行好综合协调、督促指导和组织推进老龄事业的职责。持续优化养老服务供给。继续实施城乡养老幸福工程，新建改造7个城镇社区养老幸福工程，打造9个农村区域养老中心，继续实施特困老年人家庭适老化改造，改造63个农村老年人日间照料中心，为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，提标扩面，实现普惠。持续提升养老服务质效。开展社区食堂提质增效行动，打造22个社区食堂示范店，为80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费。

四是坚持党建引领，强化综合监管，在提升社会治理和公共服务能力上彰显新作为。构建业务主管单位、行业管理部门、相关职能部门各司其职、相互配合、依法监管的综合管理体制。加强社会组织日常监管，防范化解社会组织领域重大风险。认真贯彻落实新《慈善法》及《山西省慈善事业促进条例》，大力发展互联网慈善和社区慈善，积极培育发展慈善力量，加强慈善事业规范管理，加大慈善宣传，推动形成人人向善、人人慈善的良好氛围。持续推进“福彩+新业态”发展模式，完善考核方式，激发团队内生动力，持续改善市场布局，研究推进县（市、区）参与销售的办法路径，实现福彩销量和品牌质量双提升。

五是聚焦群众急难愁盼，便民利民解民忧，在优化专项社会事务管理服务上实现新提升。不断完善殡葬服务体系建设。补齐殡葬服务设施短板，持续提高殡葬服务管理水平，持续推进殡葬改革移风易俗，精心组织三大节日祭扫服务保障和街头禁烧活动。进一步完善电子婚姻档案，加强婚姻登记机关标准化建设，提高登记员队伍业务水平，优化婚姻登记服务流程。强化区划地名管理，开展乡村“著名”行动，规范乡村地名管理，提升乡村地名精细化和规范化程度。

六是强化底线思维，筑牢安全防线，在以高水平安全为民政事业高质量发展保驾护航上取得新成效。坚持党管意识形态的原则，充分发挥思想引领、舆论推动的重要作用，聚焦中心工作讲好全市民政故事，确保民政领域意识形态安全。严格落实“三管三必须”行业监管责任，扛牢民政领域安全发展责任，加大教育培训，提高应急处突能力。