
“一五”时期,苏联援建的156个重点工业项目,奠定了新中国工业化发展的基础。太原依托阎锡山留下的工业基底,落了11个援建项目,涵盖化工、兵工、热电、制药、机械,数量全国第三。
这11个工业项目都是“绕城”选址,城北兵工,城南化工,且多数落在了河西。当年绕城建厂的时候,职工也就近安置,形成一个个小的卫星城。
70多年过去,这些老牌工业厂房大多已停产,企业也经历了几轮合并整合。留下的空置厂区和老旧的职工小区,加上周边的城中村,使整个河西形成了复杂的权属结构。
城市要发展,城中村要拆,厂区也得拆。停产后的原厂区占地大、位置好,很是利于开发。
且对于停产企业来说,土地资源已经是企业最值钱的资产了。
这其中土地资源最好的,要属拥有化工厂和化肥厂的太化。
与位置尴尬,生不逢时的太重不同,太化赶上了南移西进的城市发展时机和地产开发的黄金时代。所以在主业停产的情况下,还能靠卖地、开发、资产租赁养着员工。
2013年化工厂关停时,恰逢长风商务区和晋阳湖的起势,土地价值水涨船高。
都已经借钱发工资了,不如卖地来得划算。
住宅比例更高的北地块,先后由绿地和阳煤瓜分;商业占比较高的南地块,住宅部分由保利开发,剩下的商业用地无人问津。闲置了几年后,最终还是做了调规,两家省属国企颇有意向。
但回过头来复盘,整个片区除了盖起一堆住宅小区,似乎并没有给城市规划创造什么价值。卖地的钱,企业最终也花完了。
来来去去,企业没有靠土地收益重生转型,河西也没有靠土地价值衍生产业给城市赋能。
所以不能先把肉挑完了再吃菜。
化肥厂在晋阳湖西岸,位置要偏一些,2011年停产后一直搁置。几年后房地产回暖,再加上“二青会”带来的热度,晋阳湖东岸开发得热火朝天。
西岸却是没办法,一电厂还没有搬迁,环境差,周边市政配套也少。
除了万科头铁,谁都不愿意去。
这些年,化肥厂开发的传闻一直没有停过,一会儿要学北京798,一会儿又说中央美院要搞教学实践基地,最终都不了了之。

图片来源:琴岛武士
也许是一直没有盘活机会,也许是地产暴雷,让汾东和综改成了前车之鉴。市里最终决定结合整个晋阳湖西岸,做连片开发。肉和菜一起做,一起吃。
连片不得了呀。
这里不仅有化肥厂区的2700亩,还有太化权属土储1500亩;
西岸还有48家单位,13个村,累计可开发面积接近7000亩。
土地权属极为复杂。
去年初开始启动项目策划,专业机构层层汇报,4月份报到省里的时候……
最终又停下来了。
谁开发谁出钱,谁出钱谁策划。
策划是策划钱,然后才是策划事。
显然市里没钱,太化更没钱。于是年底土地推介会上,晋阳湖也给挂上来了。
开发之路漫漫,但全盘考虑、连片开发的逻辑是对的。厂区是太化的,西岸是ZF的,
但终究是人民的。