太原目前下辖6个区，1个县级市，3个县，这个行政区划格局已经保持了超过20年。放眼全国省会城市，太原的市辖区数量和城区面积都排在靠后的位置。如果下一步要动撤县设区这步棋，古交和清徐几乎是没有悬念的选项。
先说古交。古交是太原唯一的县级市，位于太原西北方向，距主城区大约40公里。从行政级别上看，县级市改区的程序比普通县改区更顺畅一些，因为城镇化率通常已经达标。古交早年靠煤炭起家，是山西有名的产煤重镇，但随着煤炭产业收缩，转型压力一直不小。设区之后，古交可以直接纳入太原市的统一规划，在产业转型，基础设施投入上获得更多资源倾斜。太古高速的开通让两地通勤时间缩短到半小时左右，物理距离上的障碍已经基本消除。
再看清徐。清徐在太原正南方，紧贴主城区，是太原的南大门。很多太原人对清徐的印象停留在老陈醋和葡萄，但这些年清徐的工业底子其实不弱，精细化工和新材料产业有一定规模。更关键的是，太原向南拓展是城市空间发展的主方向之一，大运高速，108国道把清徐和主城区串成一条线，通勤便利程度甚至优于古交。清徐设区，相当于给太原南部打开一个新的增长空间，承接主城区的人口和产业外溢。
那为什么偏偏是这两个，而不是阳曲或娄烦？
阳曲在太原北部，虽然近几年也有不少发展动作，但整体城镇化水平和经济体量与古交，清徐还有差距。娄烦就更远了，地处吕梁山区，以生态涵养功能为主，短期内撤县设区的条件并不成熟。说白了，撤县设区不是行政上改个名字那么简单，得看城镇化率，经济总量，与主城区的融合程度这些硬指标。古交和清徐在这几项上都明显领先于另外两个县。
往回看几年，太原对都市区一体化的推进一直在加速。2021年到2025年的十四五期间，太原提出了一主两副多点的城市发展格局，核心思路就是让主城区和周边县域在交通，产业，公共服务上逐步打通边界。2025年12月，《山西日报》刊发评论文章，明确提出太原要发挥省会城市龙头作用，加快太原都市区建设。2026年1月的太原市政府工作报告更进一步，提出要研究完善市域一体化发展的体制机制。这句话在行政区划领域通常被视为一个信号——体制机制四个字，几乎就是在说行政区划调整已经进入研究视野。
同一时间段的太原两会上，有代表和委员公开呼吁适时推进部分县的撤县设区工作，虽然没有点名，但结合太原的实际情况，指向基本明确。
当然，撤县设区在中国是一件需要层层审批的事。地方政府研究，省级政府同意，报国务院审批，整个流程走下来通常需要数年。近三个月内，太原市和山西省都没有发布关于古交，清徐撤县设区的正式批复文件。目前这件事仍处于战略研究和舆论预热阶段，距离真正落地还有不短的路要走。
放在全国来看，省会城市撤县设区早已不是新鲜事。南京在2013年完成全域设区，成都，杭州，武汉，济南近些年也都通过行政区划调整扩大了城市框架。太原作为中部省会，城区面积和人口规模在同级别城市中偏小，这既是短板，也意味着调整空间还在。
古交的煤炭转型能否借设区的契机找到新路径，清徐的产业基础能否在融入主城后产生更大产出——这两个问题的答案，可能比什么时候批下来更值得琢磨。
