最高26.29万元/亩!太原征地补偿标准出炉,万柏林城区、晋源城区地价领跑

近日，山西省人民政府正式发布《关于重新公布全省征地区片综合地价的通知》（晋政函〔2026〕12号），标志着全省土地征收补偿标准进入新阶段。

作为省会和经济中心，太原市的地价标准不仅是政策执行的焦点，更是一面折射区域发展格局、土地资源价值与未来潜力的镜子。

新政核心：

更规范、更精细、更强调差异保护

此次重新公布的标准，其背后蕴含着深刻的管理逻辑和政策导向。

首先，明确了补偿构成与分配原则。通知明确指出，征地区片综合地价由土地补偿费（40%）和安置补助费（60%）两部分组成，这为补偿费用的透明、规范使用奠定了基础，并重申了集体经济组织内部的分配需按省有关规定执行，保障了农民个体的权益。

其次，引入了基于土地类型的差异化调节机制。这是本次通知的一大亮点。政策规定，对永久基本农田、水田、水浇地按标准价的1.2倍执行，而对未利用地则按0.8倍执行。

这清晰地传递了“保护优质耕地、鼓励集约节约用地”的强烈信号，旨在通过经济杠杆引导建设项目尽可能利用低效或未利用土地，守住耕地红线。

最后，划定了补偿范围与例外情形。标准明确不包含宅基地、其他地上附着物和青苗补偿，这些将另行计算。

同时，对大型水利工程和国有土地收回等情况做出了特别规定，体现了政策的周全性和严肃性。

总体而言，新标准更精细化、市场化，也更具生态和资源保护意识。

价值悬殊：

城市核心区与边缘地带的地价“鸿沟”

从太原地区征地区片综合地价表来看，土地价值呈现出显著的 “核心 - 外围” 圈层式分布：

城区高地价圈层：小店、迎泽、杏花岭、尖草坪、万柏林、晋源六城区的平均地价均在 14 万元 / 亩以上，其中万柏林、晋源、尖草坪、小店的 I 区（城市建成区或重点发展区）地价突破 25 万元 / 亩，最高达 262920 元 / 亩（万柏林、晋源 I 区）。

这些区域是太原城市功能的核心载体，基础设施完善、人口密集、产业集聚，土地稀缺性凸显。

郊县低地价圈层：清徐、阳曲、娄烦、古交四县（市）的平均地价仅为 3-4.6 万元 / 亩，其中阳曲县平均 32804 元 / 亩，为全市最低。

即便是郊县的 I 区（县城规划区），地价也远低于城区 IV 区（山区、丘陵区），如阳曲 I 区 43125 元 / 亩，仅为小店 IV 区（88704 元 / 亩）的一半左右。

区片内部差异：同一区县内，区片地价差异悬殊。

以小店区为例，I 区（城市建成区）地价 257488 元 / 亩，而 IV 区（东部丘陵区）仅 88704 元 / 亩，差距近 3 倍；

尖草坪区 I 区（城市区）257488 元 / 亩，IV 区（山区）68852 元 / 亩，差距达 3.7 倍。

这种差异直接反映了土地开发难度、区位条件和规划定位的不同。

发展模式：

县市与城区的功能分野

对比两张表格，可以发现太原下辖县市与市辖区的发展模式和地价体系存在本质不同。

清徐、阳曲、娄烦、古交等县市，其最高地价片区通常围绕“县城规划区”或“工矿发展区”，地价峰值在4万-12万元/亩之间，整体均价在3.2万-4.6万元/亩。

这体现了它们作为县域经济中心或特色产业承载地的功能定位，地价水平与当地城镇化水平和产业能力相匹配。

反观六城区，地价峰值与均值远超县市，且内部存在复杂的多级分区（如城市建成区、发展区、耕作区、丘陵区、山区）。

这反映了城区作为多功能复合体的特征：既有承载高端服务业的黄金地段，也有正在城市化的拓展区域，还有保留农业或生态功能的边缘地带。

这种复杂的价值图谱，正是大城市空间分工精细化、功能多元化的直接体现。

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